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大事记
  • (一)基本完成社会主义改造阶段
  • (1950年1月——1956年12月)
  • 2013-12-20 来源: 作者:
  •    

    一九五○年

     

    一   月

     

      1月8日 地处福建省中西部的永安,是抗日战争时期福建省的临时省会所在地。1949年12月,中共福建省委决定成立中共永安地方委员会、第七行政督察专员公署、福建省军区第七军分区,领导机关驻永安。辖管永安、三元、大田、宁洋、德化、明溪、清流、宁化八县。随即,地委、专署、军分区机关人员在福州开始办公,筹备解放并接管永安专区工作。当日,永安专区党、政、军机关在福州召开干部会议,正式宣布地委、专署、军分区成立。由王敬群任地委书记兼军分区政委,左丰美任地委副书记兼军分区副政委,林志群任专员,任曰淼任副专员,林乃清任军分区司令员,王义勋任第二政委。会上,王敬群传达省委的指示,介绍了永安专区的基本情况,对完成解放和建设永安地区的条件作了初步分析,并强调要求全体干部团结、学习、取长补短,共同完成各项任务。

      1月12日 永安专区党、政、军领导机关和人员随从承担解放永安地区任务的解放军第三野战军十兵团87师261团部队从福州出发开往永安。17日到达沙县,决定在沙县停留一周,召开全体干部会议,按照省委的决议,研究部署初期工作任务。

      1月20日—23日 永安地委、专署、军分区在沙县召开工作会议,由各部门负责人分别提出工作计划方案。会议当日决定从27日开始机关人员和部队向永安挺进,28日拟解放三元县。21日,地委书记王敬群在会上作了《剿匪报告》,指出1950年全区的中心任务是:肃清土匪,打倒恶霸,发动群众。并对各项工作的方针、策略、步骤、要求作了阐述。22日,副政委左丰美在会上作了《接管工作报告》,针对本区旧政权状况,提出接管工作的方针、政策,以及具体步骤和要求。专署公安局长曹俊梧在会上作了《公安工作报告》,指出1950年本区公安工作的总任务是:建立公安机关,开展剿反斗争,肃清匪特奸细,发动群众,维系安定人心发展生产。23日,地委组织部副部长胡为新在会上作了《发动群众报告》,指出放手发动群众是1950年一切工作都必须贯彻的总路线。

      1月28日 中国人民解放军29军87师261团攻占永安,宣告永安解放。同时,中国人民解放军三野29军87师261团2营在三元游击队的配合下,解放三元县。

      1月30日 永安地委、专署、军分区机关人员到达永安贡川后,立即召开会议,布置全区接管工作任务,明确规定接管工作必须按级按系统进行。

     

    二   月

     

      2月1日 永安地委、专署、军分区领导机关以及永安县党、政机关在永安城开始办公。

      2月2日 永安地委召开永安城接管工作会议,各接管小组汇报了武装、银行、交通、文教卫生、档案接管等方面情况和问题。会上还对下一步工作作了具体布置。

      2月4日 永安地委召开会议,对以下工作作出了具体的决定和安排:调配充实各县干部;决定将宁洋、大田两县的地方武装改为县大队,其余各县逐步扩大地方武装,统一处理枪支武装;决定建立区、县两级劳教处;要求在剿匪中开展政治攻势。

      2月4日 永安地委、专署召开会议,部署剿匪、反霸、减租和建政工作,要求根据中央和省委指示,把剿匪作为压倒一切的中心任务,广泛发动群众,组织民兵和县区武装队伍配合人民解放军剿匪。随即,专区和各县先后成立了以部队和当地党、政、公安领导同志组成的剿匪指挥部。剿匪中全区贯彻“军事清剿,政治瓦解,发动群众三者结合”的方针和“首恶必办,胁从不问,立功受奖”政策,分重点清剿、全面会剿、肃清散匪三个阶段进行。经过两年多的剿匪,至1952年春,各地土匪基本肃清,据统计,全区共歼匪达1.5万多名,缴获机枪和长短枪万余支,子弹数十万发以及大量军用物资,剿匪斗争取得了伟大胜利。

      2月14日 为开拓全区剿匪和接管工作的新局面,永安地委向各县发出了《关于剿匪接管工作中几个具体问题的指示》。要求各县和所在部队要开展群众性的政治攻势,加强军政团结,密切配合,步调一致;加强调查研究,准确了解情况;抓紧培养基层干部。

      2月21日 永安地委向省委作了五十多天来的工作情况综合报告。报告就全区的组织工作、剿匪接管、地方武装建设等方面情况进行了全面的总结回顾,同时提出下半年的工作重点是:剿灭股匪,安定社会秩序,迅速完成接管,发动群众反霸,实行合理负担,完成征粮任务。

      2月27日 永安地委发出指示,要求各县要有步骤有重点开展生产备荒救灾,争取生产水平不低于前年,不荒耕地,不减牲口,不饿死人;号召开垦土地,深耕细作,争取增产;保持和恢复特产、副业和手工业生产。同时,对全区交通运输、水利、农具、种子供应、造林护林等工作作了具体安排。

      2月 中国人民银行永安支行成立,全区废除国民党政府纸币,通用人民币。

      

    三   月

     

      3月7日 永安地委宣布成立支前委员会,林志群任主任。支前委员会成立后,按照省委的指示,一方面抓紧宣传,一方面立即安排支前粮食运输,组织民工将各县粮食运到集中地:贡川、永安、西洋、安砂。

      3月24日 为克服财政困难,永安地委发出指示,在机关、部队中开展生产节约运动,要求党政军人员担负一部分生产劳动,共同克服困难,并决定成立各级机关生产节约委员会,负责领导生产工作。机关生产以农业、畜牧业、渔业、副业、手工业、运输业为主,要求每人种菜半亩,每日节约一两大米。部队种植的蔬菜从六月份开始自给率要达到六分之一。

      

    四   月

     

      4月中旬 永安地委召开县委书记联席会议,地委书记王敬群作《永安地委情况任务的综合报告》,指出全区基本完成一、二阶段的剿匪任务,消灭匪徒2千多名,各县建立了人民政权,召开了各界人民代表大会;全区建立农协会102个,会员5316人;全区已配备干部2098名;地方武装扩大到1082人,建立了二个县大队;征借粮达888万斤,税收达638191036元。今后全区总的工作方针是:发动群众通过减租,合理负担,剿匪打倒恶霸,完成征粮,消灭股匪,全面推动生产渡荒,树立群众的政治优势,为秋季全面减租打下基础。

       

    五   月

     

      5月19日 永安地委向各县委发出《关于当前发动群众的方针问题》的指示信,要求各县当前除完成剿匪外,应着力抓好群众的发动工作,并在五、六月份前要把区乡群众组织起来,完成征粮减租。同时,召开农代会建立农协,改造保甲基层政权。

     

    六   月

     

      6月5日 永安地委发出《关于改变方针问题的指示》,确定今后的工作方针是:以生产渡荒为主,贯彻减租反霸,武装防匪自卫,结束征粮。要求各级干部要从思想上适应贯彻新的方针。

      6月5日 永安地委、专署召开会议,贯彻中央人民政府政务院《关于统一国家财政经济工作的决定》,制定本区争取财政好转和稳定物价等措施。

     

    七   月

     

      7月1日 永安地委机关报《永安电讯》正式创刊发行。1952年5月1日改版《永安人民》。1956年6月停刊。

      7月15日—8月5日 永安地委召开扩大会议,历时20天,参加会议的有各县委书记、地专机关主要党员干部。会议主要议题是:传达贯彻中央暨华东局的整风决定,省委关于整风的指示,总结全区半年工作;开展批评与自我批评,初步揭示问题和根源;部署本区下半年工作。会上,地委书记王敬群作了《永安地委上半年工作总结与下半年任务的报告》,报告以整风精神,回顾总结了全区上半年工作,并找出差距,同时对全区下半年工作任务作出了安排:以剿匪为中心,完成全区减租任务;建立乡村政权,开展冬种,完成秋征;进一步发动群众,树立群众政治优势,为明年大生产运动和土改创造条件;决定8月至10月开展整风整干,全面提高党员干部的思想、政策和工作水平。

      7月 永安地委按照中共中央《关于全党全军进行大规模整风运动的指示》,部署全区开展整风运动。要求各级党委组织党员干部学习文件,结合中心工作,检查各级领导机关和各部门存在的问题,检查总结个人思想作风、工作作风及执行政策情况,以克服官僚主义、命令主义和个人主义,树立全心全意为人民服务的思想和走群众路线的作风。整风运动按先党内后党外、先领导机关后工作部门、先老干部后新干部的顺序进行,坚持“惩前毖后,治病救人,教育改造,团结争取”为主的方针,只对极少数坚持错误顽固不改的人给予必要的纪律处分。整风运动于10月间结束。

     

    八   月

     

      8月5日 根据永安地委扩大会议精神,地委、专署机关开始整风运动,地直机关成立整风学习委员会,制订整风计划。即日,机关召开整风动员会议,宣布整风步骤:第一阶段学习文件,提高认识;第二阶段全面检查。要求各级领导带头联系实际,以身作则,虚心接受意见,坚持实事求是,耐心说服教育,解决主要问题,保证整风运动顺利进行。

      8月21日 永安地委作出《为贯彻执行省妇工会议及省委关于加强妇女工作的指示》,要求各县做好妇女工作,发挥广大妇女的作用。

      8月21日 永安地委发出《关于当前农运工作几个具体问题的指示》,要求各县认真贯彻省首届农代会精神,并强调指出,各县即将召开的区乡农代会应重视代表的产生,今后农会工作应加强农运的领导机构,建立经常性工作与报告制度。

      8月23日 为实施下半年工作计划,并搞好全区整风运动,永安地委发出《关于地委对整风工作的指示》,进一步明确整风的目的、要求、步骤、方法和方针政策,并提出10月底要全部结束整风运动。

      8月25日 永安地委发出《当前工作部署的指示》,要求各县在早稻收割后抓紧减租工作,并大力宣传秋征;10月份全面完成赋元和产量评定工作;结合整风运动,各级干部切实转变思想和工作作风。

        8月 永安地区和各县建立抗美援朝分会,广泛发动各界群众签名声援和捐款捐物支援前线。11月,全区广泛开展抗美援朝捐献活动,全区共捐献67亿元(旧人民币)及大批布鞋、毛巾、稻谷等。

       

    九   月

     

      9月10日 为加强工会工作,永安地委发出《工会工作指示》,要求各地建立健全各级工会领导机构,9月份全区配备工会干部,10月份成立各县的筹备点,年底成立总工会。同时指出,工会组织必须建立健全会议制度、指示报告制度。

      9月29日 永安地委印发《永安专区8个月工作综合报告》,报告就全区的剿匪、群众文教、减租生产、组织建设、征粮、财政、干部整风、城市建设等方面工作进行了全面总结,找出存在问题,提出改进措施,有力地推动了下一步工作的全面展开。

     

    十   月

     

      10月7日 针对全区整风运动发展不平衡,一些县没有掌握工作重点等问题,永安地委发出了《对各县整风特作的补充决定》,要求各县要下大决心搞好整风,宁可推迟一些工作,也要保证整风顺利进行。同时,各县要办好干部轮训班,通过整风掌握干部情况,通过整风做好群众工作,整风中提出的问题要抓紧订出改正措施,并及时总结汇报。

      10月9日 永安地委发出《关于开展秋冬减租运动几个问题的通知》,指出各地应按地委农委会对下半年减租、发动群众的具体安排开展工作。当前除剿匪外,减租运动是全区的中心任务,要尽力抽调干部投入减租工作,以点带面,逐步推开。同时,各县应召开区委书记、区农会主任会议,将具体政策贯彻到群众中去。

      10月10日 永安地委批转地委巡视组《关于大田县太华乡工作检查报告》,就农村的减租运动与反霸斗争、划分阶级界限、农会领导权等问题作了分析,认为减租是复杂、细致的大规模阶级斗争,只是光喊不动手的官僚主义,运动是展不开的。各级领导机关和干部应以整风的精神迅速转变领导作风和工作方式。     

       10月 永安地委根据中共中央《关于镇压反革命的指示》和省委的部署,结合土地改革,大张旗鼓地开展镇压反革命运动。运动的重点是打击土匪、特务、恶霸、反动党团骨干、反动会道门头子等反革命分子。经过广泛宣传发动,群众检举揭发,运动中根据《中华人民共和国惩治反革命条例》和“首恶必办,胁从不问,立功受奖”的政策,7个县共逮捕一批各类反革命分子,依法处决一批罪大恶极的反革命首犯,其余的分别依法判处徒刑,或交群众管制,部分有立功表现者和胁从人员给予释放。1952年底,镇反运动结束。

     

    十一月

     

      11月15日—21日 永安地委召开第二次扩大会。会议的主要议题是;传达贯彻省委第三次扩大会议精神,结合本区情况,讨论通过今冬明春全区的主要任务。17日,专员林志群在会上作了《镇压反革命分子问题》报告,副专员任曰淼作了《关于征粮报告》。21日,地委书记王敬群在会上作总结报告,指出今冬明春全区的主要任务是:以剿匪为主,发动群众迅速突击完成秋收,普遍开展反霸斗争与春耕生产运动。同时,对各项工作作出了具体的安排。

      11月30日 根据中央、省委指示,今冬明春将全面进行土改,为确保这一战略任务顺利进行,永安地委发出《关于突击完成秋征数紧急指示》,要求各地提前在12月份集中力量突击完成秋征任务。同时指出,秋征中要防止出现粗制滥造,强迫命令、违反政策等问题。

      11月30日 永安专署以永安县为土改试点县,抽调机关干部92人组成土改工作队,分赴各乡进行土改,并向全区扩展。全区地、县二级先后由党政领导组成土地改革委员会,采取剿匪、镇反、土改“三管齐下”的方针,采取“由点到面、分期分批、完成一块、再做一块,逐步推进”的方针,领导全区农民进行土地改革。至1952年10月,全区土地改革经过复查、造册和颁发土地证工作后,全部结束。据统计,土改中全区共没收、征收地主、富农及宗族、神庙等土地173.31万亩、房屋6.4万间、耕牛3235头、农具15.01万件、粮食795.4万公斤及部分家俱等,分给贫雇农以及其他劳动人民等20.26万户、72.6万人。贫农人均占有土地由0.8亩增到3.09亩,雇农人均占有土地由0.3亩增到3.19亩。

      11月 永安全区广泛宣传贯彻《中华人民共和国婚姻法》,并开始按《婚姻法》办理结婚、离婚登记手续。

     

     

    一九五一年

     

    一   月

     

      1月6日 为加强各级党委纪委工作,永安地委发出指示,要求各地“党纪工作必须在党委领导下,全党重视,大家动手”,“围绕党的中心工作任务结合本地区、本部门的特点来确定一定时期的工作重点。”目前的中心工作,应强调检查党的领导机关、党员干部,对中央关于镇反的指示贯彻情况。

      1月8日 永安地委向省委书面报告1950年12月份工作的综合情况。报告中总结了全区征粮工作顺利进行的五点经验,汇报了抗美援朝运动、发动群众和平签名运动、修订爱国公约、捐献飞机大炮的捐款情况及春耕前的工作部署。

      1月18日 永安地委发出关于征粮工作检查的指示。指出,目前征粮工作存在的主要问题是:某些县领导掌握材料少,评产草率,产生偏高偏低现象以及急于求成的任务观点;满足于敲锣打鼓形式,造成登记、造册、计算粗制滥造;狭隘的群众观点、“仁政”观点,急于转入土改准备,放松了征粮工作。为纠正偏向,落实征粮任务,地委要求,各级干部要充分认识征粮对国家、国防建设的意义,广泛开展抗美援朝爱国主义教育,提高群众觉悟,完成征粮任务;广泛开展并赋查黑地、反隐瞒反拖抗公粮负担的斗争。

      1月20日 永安地委对1950年全区剿匪工作进行全面总结。内容主要包括本区基本情况概述,一年来匪情变化,剿匪经过及主要成绩收获,一年剿匪检讨,主要经验教训等五个部分。

     

    二   月

     

      2月 永安县贡川乡新发冲村陈木老等7户贫农试办起了全区第一个临时互助组——陈木老互助组。互助组实行以工换工的互助办法,而土地、农具、财产仍归农户个人所有,按“自愿结合,平等互利,民主管理”原则进行互助合作。其间,沙县城关一街杨福妹、夏茂儒元村周菊珍、尤溪县解建赵俊铨(12户)、鸭墓吴德升(11户)等都相继成立互助组。至1952年底,三明各县共建立农业生产互助组3265个,入组农户22930户。1953年后,大多数临时互助组都转为常年互助组,同时又继续发展新的互助组。到1954年,全区互助组已发展到17343个,入组农户152740户,占总农户的63.6%。1954年起,全区开始组建农业生产合作社,各地的互助组先后转让。1956年底,全区互助组仅余261个,入组农户9030户。

     

    三   月

     

      3月10日 针对全区群众普遍等待分田的情况,永安地委发出紧急通知,要求各县在不影响生产的原则下,确定春耕前土改范围,强调加强生产重要性的宣传,严惩不法地主的造谣破坏。为此,20日地委、专署派出三个生产检查组,分赴各县督促检查生产工作。

      3月16日 永安地委发出关于作好第一期土改乡检查总结的指示。指出目前永安及各县试点乡第一期土改工作已结束或即将结束,各县委要派出得力干部组成一至二个检查团,深入土改乡进行检查总结,并要求检查总结工作于4月中旬完成。18日,地委与永安县委派人组成三个检查组深入土改乡检查总结。

     

    四   月

     

      4月16日 永安地委、专署发出关于春耕生产检查紧急指示。要求各县领导干部要克服普遍存在的“尾巴主义”、“放任自流”的思想。同时强调指出,党政领导必须统一认识,加强领导,把生产工作放在最中心的位置,组织所有力量,包括在乡的各种工作队,全力以赴搞生产;开展抗美援朝爱国主义农业生产竞赛;广泛深入宣传华东军政委员会关于发展农业生产的十大政策;重点解决生产中的具体困难,如农贷、农民互济会组织代耕及领导生产渡荒等。

      4月20日 永安地委对全区第一期土改工作中的四个步骤进行经验总结。第一步,初步发动群众,整顿基层组织,打击地主阶级威风,扫除土改主要阻碍;第二步,划阶线,揭露地主阶级罪恶,肃清地主阶级的思想影响;第三步,没收地主阶级的五大财产,分配给无地的农民,从经济上依法彻底消灭地主阶级;第四步,总结土改,布置生产。

      4月21日 永安地委召开全区第一期土改检查总结会议。参加会议的人员有各乡土改工作小组长及直接领导土改的县、区委领导共88人,会期16天。全区自1月下旬以来,先后已有62个乡完成了土改工作。

     

    五   月

     

      5月1日 永安全区各县纷纷举行声势浩大的五一国际劳动节示威游行,声讨美国侵略朝鲜的罪行,并开展保卫和平签名活动。同月,永安县首批552名青年参军入伍。

      5月15日 永安专区首届党的代表会议在永安开幕。会议历时8天,与会代表94人。会议的主要议题是:传达贯彻福建省第六次扩大会议精神;总结全区剿匪、镇反、抗美援朝、财政生产、土改等工作;讨论《关于1951年秋前工作方针的决议》。会议形成的主要决议是:以清匪反霸、生产渡荒为工作中心,结合退租、退押;继续镇反,深入开展抗美援朝运动;整顿基层组织,建立健全乡人民民主政权;在不影响以上工作的情况下,尽量集中力量,利用生产空隙,重点分批进行土改。

         5月 永安全区农村开始试办信用合作社,1953年底,全区已有46个信贷组织,并试办成立了2个信用合作社;1954年全区建立信用合作社200个,三分之一以上的乡有信用社,三分之一以上的乡建立小社形式的信用组;1956年全区90 %左右的乡都建立了信用社,建社总数达550个,参加农户占总农户的80%以上,基本上达到了信用合作普遍化。

     

    六   月

     

      6月7日 永安地委根据第一期土改完成情况制定全区第二、三期土改工作方案,计划秋前完成三元、大田、永安三县的土改;秋后完成宁洋县的土改;明春完成宁化、清流、明溪三县的土改。为全面完成全区的土改工作,地委要求必须很好地运用、培养土改干部;培养一批土改乡的正副小组长,取得领导土改的经验;西面三县要认真贯彻党代会精神,做好各项工作,为土改打下有利基础。

      6月14日 永安地委发出《大力开展土地改革工作的指示》,修正党代会议关于1951年秋前工作方针的决议。修改后的全区秋前工作总方针是:坚持以土改运动为中心,结合清匪反霸,继续镇反,生产渡荒,深入开展抗美援朝运动等。同时要求各项工作要达到“既稳且快又对”,动员一切可以投入的力量开展土改,争取年底完成全区的土改工作。

      6月24日 为加速土改和各项工作的全面展开,永安地委发出关于在土改运动中进一步发动广大青年妇女群众,加强青妇工作领导的指示。要求各级党委要充分发挥各种组织和干部的作用,大力发动乡村广大青年妇女积极参加土改。同时,地委还就如何发动青妇工作,作出具体的布置和要求。

      6月 永安地委根据省委《关于执行中央、华东局清理“中层”、“内层”决定的指示》,以整党形式,查清干部、党员的政治面貌和社会成份,把隐藏在各个组织内的反革命分子清查出来,纯洁党的组织。整党中,组织党员学习党员8项条件,并进行对照检查,对个别已完全不符合党员条件的则劝其退党。

     

    七   月

     

      7月13日 永安地委、专署发出《关于夏收夏种工作的指示》,要求各地应将夏收夏种工作作为农村工作中压倒一切的中心工作,全力转入“双夏”工作;继续宣传谁种谁收政策,凡在土地分配前种上的,不论以后土地属谁,政府一律保护其收获;扩大夏种面积。

      7月25日 为加强目前各项工作的领导,永安地委发出《关于目前工作的掌握和领导问题的补充指示》。指示内容主要包括:对土地改革工作的要求;关于认真清理积案工作问题;认真贯彻省委关于肃清陆地散匪,巩固后方,消灭海匪,巩固海防的指示,克服“松懈麻痹、自满熄火”的思想。

          

    八   月

     

      8月9日 永安地委召开各县委书记、县长会议,传达贯彻省委第七次扩大会议精神,布置秋冬工作。会上,地委要求全区工作在11月底前以秋收秋征为中心,结合进行抗美援朝教育,检查推动爱国公约捐献运动的展开;组织土改检查组进行土改检查总结。

      8月26日—27日 中国人民赴朝鲜慰问团上海分团代表团抵达永安,宣传入朝志愿军英勇抗击美帝的感人事迹。

      8月 永安全区开展慰问中朝战士和支援中国人民志愿军购买飞机、大炮的捐献活动。在这次活动中,全区共捐献67亿多元(旧人民币)以及大批稻米、鞋子、毛巾、手巾、图书等,还寄出了数万封慰问信,慰问中朝战士。

     

    九   月

     

      9月7日 永安地委召开全体委员会议,历时4天。会议对大田、宁洋的工作总结以及地委对三元、明溪的检查情况进行讨论研究。同时,对全区第二期土改工作作出全面的初步总结。

     

    十   月

     

      10月3日 永安地委发出《关于秋冬工作安排与要求的指示》。指出,秋冬工作的方针是:继续开展土地改革运动,认真作好结束土地改革工作,认真作好各乡完成土地分配工作。

      10月10日 永安地委在永安召开第五次扩大会议。会上,地委领导分别作了《永安专区第二期土地改革总结及今后任务要求报告》、《关于秋冬工作安排报告》、《重点突击参军工作报告》;各县委书记作了发言。会议强调,秋冬工作重点是突击秋收征粮、动员参军,秋征后转入土改工作。

     

    十一月

     

      11月23日 永安地委发出《关于继续开展镇压反革命的指示》。指示中地委对全区第一阶段开展镇压反革命运动情况作了总结,肯定了成绩,找出了差距。同时,对第二阶段镇压反革命运动作了具体部署。

     

    十二月

     

      12月13日 永安地委向省农协汇报秋征工作。全区截止10月10日止已有199个乡完成秋征任务,55个乡即将完成。20日前可基本结束秋征工作。

      12月18日 永安地委召开第六次扩大会议。参加会议的有各县委书记、地直机关科长以上干部。会议的主要议题是贯彻中央政治局扩大会议和省党代会精神,具体布置本区春前工作任务。会上,地委副书记王禹作了《关于今后工作方针任务》的报告,对全区基本情况进行总结。报告指出,目前全区土匪基本消灭,社会秩序基本安定;全区52.8%地区进行了土改;抗美援朝运动广泛深入开展,群众思想觉悟有了显著提高。今后全区的工作任务主要是:继续深入开展抗美援朝运动;开展大规模爱国增产节约运动,励行精简节约,提高工作效率;完成土改;继续镇压反革命;加强民主建政的领导;加强治安工作等。报告还对春耕前各县的具体任务分别提出要求。

      12月20日 永安地委向省农协汇报了当前农村工作的情况。汇报指出,当前全区秋收秋征已基本结束,全区353个乡中已有340个乡完成了征粮任务,占总乡数的96.8%;各县都召开了干部扩大会,进行土改的检查总结教育,并对土改干部作了鉴定;各县都布置了冬季任务。

      12月 永安全区开展爱国主义、增产节约运动。80%以上群众订立爱国公约,全区各界人民共捐献67亿多元(旧人民币)支援抗美援朝运动。

       

          

    一九五二年

     

    一   月

     

      1月3日 永安地委根据中共中央《关于精兵简政,增产节约,反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,召开“三反”动员大会,部署全区“三反”运动,成立“三反”领导小组,统一领导专、县机关“三反”运动。参加会议的有地、县两级干部和旁听代表共800多人。地委书记王敬群在会上作动员报告。整个运动经历了学习文件、民主检查、“打虎”(即打击大贪污犯)和提合理化建议四个阶段,历时7个月结束。据全区7个县统计,参加“三反”运动共计2236人(其中地直机关962人,县直机关1274人),内有贪污千万元以下百万元以上(旧人民币,以下同)的195人,亿元以下千万元以上的13人,共追回赃款5.8亿多元,占贪污总额14.5亿元的40%。对贪污分子按政务院提出的“严肃与宽大相结合”的方针进行处理。“三反”运动开展后,根据中共中央必须在全国一切城市,首先在大、中城市,向违法的资产阶级开展一个大规模的坚决的彻底的“五反”运动的有关指示,全区部分县在资本主义工商业中开展了“五反”(反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃国家经济情报)运动。据不完全统计,运动中仅偷税漏税一项,全区就有683户私营工商业者偷税漏税,共补交税款32.5亿元。

      1月29日 根据华东局和省委的有关通知精神,永安地委发出指示。指出,从现在起至4月底止土改中各县逮捕地主、恶霸、匪首、惯匪可由县委批准,但须按中央规定的政策;除外的批捕权仍在地委。

     

    二   月

     

      2月15日 永安地委发出《关于结束土改几个问题的指示》。指出,目前已土改的乡普遍存在的主要问题有:普遍发现不法地主反攻复辟;干部思想麻痹松懈;错划成分相当多,多数是农民错划为地富;山林未处理。为此,地委提出结束土改必须达到以下几个方面的要求:充分发动,彻底消灭地主阶级封建统治;正确执行政策;彻底摧毁反革命、土匪的社会基础,消灭土匪;建立可靠的人民政权、群团、民兵,打跨地主的反攻复辟;结束土改乡要写出完整的书面报告。

      2月26日 永安地委向省委及张鼎丞主席上报“永安地委关于‘三反’运动的综合报告”材料。报告指出,本区“三反”运动仍处在普查阶段,已查出贪污分子470人,其中党员90人,团员109人,老干部67人,新干部260人,留用人员49人,共贪污人民币21954092元(旧人民币,以下同),大米12419斤,各种物品687件。领导中查出挤大公肥小公318440671元,挪用公款41667100元,其他不正当用款514195279元。同时,报告中还就运动开展情况、具体做法、存在问题、干部思想状况、下一步运动如何展开的初步意见分别作了汇报。

     

    三   月

     

      3月4日 福建省委在听取永安专区省土改队情况汇报后,就突出问题给永安地委发出指示。指出,永安专区在土改中对封建势力斗争打击不狠,对不法地主反攻复辟没有给予应有的处理是严重的错误,是立场不稳的表现。要求新开展土改的乡村须坚决正确做好镇反工作,坚决及时分别给予镇压惩办;已分配土地的乡村,有反攻复辟应迅速开展斗争,依法镇压。同时,省委还就土改的特点、做法、应注意的问题及春耕生产,提出了指导意见。8日,地委将省委发出的土改工作指示转发给各县委,要求各县委立即研究贯彻执行。

      3月12日 永安地委发出《关于镇压匪特造谣破坏活动的几个问题的指示》。指出,春季以来,全区普遍发现匪特活动和不法地主反攻复辟,情况严重,干部思想麻痹松懈,有的甚至熟视无睹、束手无策。为此,地委要求各县委必须尽快制定打击计划,结合农代会、民兵代表会的召开和春耕的展开,大力揭发不法地主的复辟破坏活动,宣传镇反和惩、治反革命条例,开展形势教育;加强民兵治安,加强内部教育,组织联防;立即建立人武机构,配齐干部,加强对民兵的指导;加强清匪肃特,加强对地、反分子的管制。

      3月14日 为加强春耕生产领导,永安地委发出指示。强调指出,春耕将至,各县要加强春耕生产的各级领导;要掌握重要环节,解决肥料、耕牛、水利、治虫等问题;要端正区乡干部思想,克服忽视生产的思想;要关心群众生产困难;要加强护林,防匪特破坏等。

      3月25日 中国人民志愿军归国代表团华东分团代表黄苇、高景灏等一行6人抵达永安,受到地、县机关干部、学生、群众2000多人的热烈欢迎。代表团分别在永安、大田、三元作了5场报告。

      3月28日 永安地委向省委、省农委报告土改进展情况。报告指出,当前全区土改乡开展了猛烈的阶级斗争,捕处了一批反动分子,并注意了生产与土改结合问题,制定具体办法,解决了群众的顾虑;土改存在的问题主要是干部思想疲倦松懈,匪特、地主破坏严重;地委为此发出紧急指示,各县进行了专门的检查,打击了敌人的不法活动。

      3月31日 永安地委向省农委报告结束土改工作情况。报告指出,自2月中旬地委发出结束土改几个问题指示后,各地认真进行复查,纠正了一些错误认识,从复查入手,深入发动群众,取得了一定的成绩:端正了政策,对错划成份的作了纠正赔偿;复查乡普遍整顿了组织,树立了贫雇农的威信,加强了乡村民主团结;打击了反攻复辟的不法分子。

     

    四   月

     

      4月1日 为加强春耕生产领导,永安地委专门召开各县分管生产的县委委员会议,对备耕作了具体安排。会议要求目前各县应将工作中心从土改转为以春耕生产为中心,做好备耕物资供应,开展爱国增产竞赛运动。

      4月5日 永安地委向省委报告生产互助与农场工作情况。报告指出,本区自1951年以来互助组发展经历了二个阶段,发展极不平衡,存在的主要问题有:领导没经验,没有贯彻好“自愿结合,等价交换,民主管理”三大原则,没有及时解决具体问题;简单按农会或行政小组撮合;没有实行民主评分,同劳同酬;没有一定的民主制度和计划使用劳力。为此,地委提出了今后普遍发展临时、季节性互助组,重点培养常年互助组的稳步提高的方针,由小到大,由点到面大量发展互助组。关于农场情况,地委指出,本区现有农场7个,占地634.71亩,采取雇用和出租两种经营形式。

      4月9日针对全区普遍出现的粮荒问题,永安地委发出紧急通知。通知要求,各级领导必须十分重视目前全区出现的粮荒问题,层层布置,责成不准饿死一个人,责成迅速把救济粮发到户,责成派得力干部到粮荒严重地区领导生产渡荒。

      4月20日 永安地委向省委作出有关当前口粮不够是本区普遍严重的问题的情况报告。报告指出,本区春耕中群众缺粮严重,影响了春耕生产,有些地方甚至出现饿死人、没粮吃而自杀的情况,断炊相当严重,据6个乡统计缺粮户达28781户。造成粮荒的主要原因有:部分地区去年灾害减收;迷信浪费及疾病所致;一些领导熟视无睹,不去积极领导群众战胜春荒,官僚主义十分严重。

     

    五   月

     

      5月2日 永安地委召开会议,讨论全区“三反”运动的安排。会议要求,地专机关争取5月前结束追赃定案,5月上半月进行整党与全面交待,下半月结合清理中层;县级“三反”运动于5月下半月全面开始,10月份结束。同时,会议还对各级三反的具体做法进行研究布置。

      5月4日 根据省委关于普遍发展和建立供销合作社的指示精神,永安地委召开县委书记联席会议,确立了加速完成全区普遍建立和发展农村供销社的方针,把发展供销合作社列为党委的中心工作之一。会后,全区开始建立供销合作领导机构,配备训练供销社合作干部队伍。同年6月,永安专区供销合作总社成立,并对全区建社工作步骤提出了具体的要求。此后,各县迅速组织建社工作队,紧密结合当地生产工作,进行广泛的宣传组织工作,各县区供销合作社相继成立。1954年全区供销合作社已达到了农业社社员普遍入股、互助组户户入股的目标要求。1955年,全区共有供销合作社社员122000人,占全区总人口的22.9%,股金233.233股,每股平均股金1.92元。

      5月4日—9日 永安地委召开扩大会,出席会议的有地委委员、各县委书记、县组织部长、县农会主任、土改队负责人共计40多人。会议的主要议题是布置秋前工作。会上,地委副书记王禹作了全区工作报告;组织部长胡为新传达省委组工会议精神;专员林志群作了《关于结束土改及发证工作的几个意见的报告》;公安处长曹俊梧作了《关于镇反和社会治安的报告》;宣传部长高一清作了《关于农业生产的情况与意见的报告》;副专员任曰淼作了《关于经济建设的报告》。最后,王禹作会议总结报告,着重对今后工作作出安排;继续完成县以上机关“三反”;以开展区、乡“三反”和县城“五反”为中心,结合完成土改发证工作,结束土改;加强财经生产领导,有计划地发展供销社;如期完成干部调整、编制机构、财政建设工作。同时报告还就完成各项任务的具体要求作了部署。 

      5月10日 永安地委发出《关于结束土改和颁发土地证的几点意见》。就全区土改乡目前存在的问题,地委在意见中指出,结束土改要经过四个阶段:发动群众了解情况,确定方针阶段;进一步摧毁封建势力,处理遗留问题阶段;查田核实阶段;确定产权,颁发土地证阶段。

      5月11日——14日 永安地委召开地委委员会议,到会的有王敬群、王禹、胡为新、高一清、周超南、曹俊梧、林汝南、段六奎。会议的主要议程有:讨论了专区党代会的各个报告材料,主要包括剿匪、抗美援朝、建设、形势与任务、财政等方面内容;讨论通过了全区全盘工作的基本总结,秋前工作布置,党代会议程,并议定地委常委为党代会主席团成员;传达了省委有关生产的会议精神。

      5月18日 永安地委作出全区劳动互助组情况总结报告。报告指出,全区互助组织经地委举办训练班和专门会议后,有了较快的发展,仅五个县就建立常年组250个,季节组5042个。目前存在的主要问题是:发展不平衡,干部缺乏经验。为此,地委在总结中提出,今后全区要随土改的完成采取普遍发展临时性、季节性互助组,重点培养提高常年互助组的稳步发展的方针,推动全区互助组织的发展。22日,地委办公室编写了永安西洋林罗志互助组的成长材料,发给各县参考。

      5月19日 永安地委作出爱国增产竞赛运动情况小结。指出,全区普遍开展了竞赛运动,向建阳县葛老五互助组应战的有61个互助组,向永安林罗志互助组应战的有108个互助组,没有开展的有2个区120个乡。下一步全区将进一步开展宣传教育,派出三个检查组扭转存在的问题,进一步推动爱国增产竞赛运动的展开。

      5月23日 永安地委召开会议,讨论公安部门有关镇反决议。针对本区情况,会议提出了当前镇反的方针:在党委的领导下,调集力量,突击进行,加速清理案件。

     

    六   月

     

      6月2日 永安地委召开会议,地委书记王禹传达省委对本区当前工作的意见:(一)三反五反运动未进行的暂不进行,已进行的贯彻到底;(二)当前生产,必须抓好丰产运动、物资交流、办好农场、办好供销社、办好农具厂;(三)土改要加快结束,7月扩大一部分,留下的到8月进行;(四)结合以上工作抓好建党、治安、取消区武装部,适当地组织派出所,做好转业安置工作。会议决定6月中旬召开扩大会议,号召各县做好各项工作。会后,地委给各县委发出指示,根据省委对本区当前工作的指示意见,要求本区的三反运动推迟到秋后或明年进行,本区今后的任务是加速土改发证工作,争取7月底前基本完成,同时全力以生产为中心,开展爱国丰产竞赛,开展物资交流,度过夏荒,加强田管,有领导地建立互助组织,加强林业生产及农场工作,结合搞好治安,有计划进行建党。

      6月4日 永安地委召开会议,研究全区土改问题。根据目前情况,地委决定在秋冬前完成三元、大田、永安、宁洋县的土改,明年一月集中力量转向西部各县的土改,并对参加土改工作队人员分布作了安排。

      6月9日 永安地委召开临时紧急会议,讨论省委对本区秋前方针的指示。要求认真研究省委的指示,提出贯彻执行意见。同时要求抓紧完成第二期土改,秋前完成永安、大田、宁洋、三元县土改,10月中旬全部完成第二期土改任务。

      6月10日 永安地委向省委报告结束土改工作情况。报告指出,全区已结束土改162个乡,正在开展的158个乡,其余49个乡拟在8月份完成。

      6月10日 永安地委召开会议,传达省委扩大会关于整党工作的有关精神。会上,讨论了地委书记王禹的检讨与鉴定;军分区王义勋就分区党委整党中与地委领导的有关问题作了发言;军分区领导作了自我批评。

      6月12日 永安地委给各县委和地、县转业建设委员会发出《关于加强第二期转业建设准备工作的紧急指示》。全区第一期转业建设工作已初步告一段落,目前第二期工作已开始,任务繁重,安置人员达1500人以上。为完成任务,地委提出具体安置方案和要求,以便各县做好此项工作。

      6月19日 永安地委发出《关于清理积案的紧急指示》。全区自1951年11月进入第二阶段镇反以来,共逮捕各类犯人896人。为做好清理积案工作,地委决定成立专区、县两级清理积案委员会,下设办公室,地委抽出若干干部分赴各县坐镇督导。同时,地委要求,在群众中广泛深入开展政策宣传、时事教育,加强统一认识,打消思想顾虑。

      6月29日 永安地委发出救灾紧急指示。全区因水灾、虫灾,口粮缺乏,灾荒十分严重,估计中夏还有旱灾可能。为此,地委要求各地要把生产救灾作为全区第一位的中心任务,战胜灾害,克服夏荒,争取增产一成。同时,地委还就如何救灾提出具体要求:教育干部认识灾情的严重性,树立关心群众的思想;反对放任自流的不负责任、官僚主义态度;组织各种副业、土特产、手工业、运输业的生产;组织土特产收购、物资交流。

      6月 根据中央人民政府政务院《调整机构紧缩编制的决定草案》的文件精神,全区各级政府机关进行第一次精简整编工作,至8月底结束。

     

    七   月

     

      7月4日 永安地委发出《为贯彻生产救灾和开展土特产交流的紧急通知》。指出,本区水灾过后又出现旱情,夏荒严重,要求各地抓紧抗旱救灾,认真贯彻以“省内为主,省外为辅”,“滞销货为主,主畅货为辅”,“推动私商经营为主,国营合作收购结合”的方针,开展土特产交流,做好买卖,以利度荒。

      7月6日 永安地委发出《关于秋前工作方针任务的指示》。指出,秋前全区工作要以生产救灾,物资交流为中心,发动群众认识灾情的严重性和生产救灾的有利条件,组织生产,解决问题。

      7月7日 永安地委发出《永安专区互助运动中目前存在的几个问题》。据全区5个县统计现有互助组5292个,存在的主要问题有:对“组”的重要意义和具体作法还不了解;组织路线和原则贯彻中有偏差,中农占优势,贫农被排斥;男女分别建“组”影响生产;贯彻等价与互利的原则上有不合理的地方;没有大力宣传三大原则;对结合开展爱国增产竞赛注意不够。为此,地委要求各地应普遍开展季节性的生产检查评比,树典型,交流经验,指明方向,以达巩固提高。

      7月10日 永安地委发出通知,要求各县委在8月底前作出土改成果总结,具体内容按省、地提出的五个基本要求四个衡量标准来总结。

      7月10日 永安地委向省委、省农委作出《1952年永安专区春耕生产工作总结》。指出,今年全区春耕生产的特点是春耕生产与土改工作紧密结合进行,春耕生产工作任务完成好,主要表现在:积肥超过往年,水利大力兴修,治虫掀起群众性运动,精耕细作大有改善,重视了护林育林,乡村成立山林管理小组,全区植种200多万棵,封山100多万亩。当前须注意的问题有:防灾害袭击;无夏收区要解决夏荒问题;加强干部群众的教育。

      7月25日 永安地委作出《目前全区爱国增产竞赛的检查评比情况综合与意见总结》。指出,全区7月份共有46个乡开展了检查评比,目前运动正处在高潮中。

      7月30日 永安地委召开会议,传达省委扩大会议精神和华东局扩大会议精神,主要包括财政、市场、五年计划等方面工作。

      

    八   月

     

      8月4日 永安地委向省巡视团作工作情况汇报。主要内容包括:(一)全区土改进度和存在问题。(二)剿匪情况,全区尚有土匪90多名,匪首20多名;全区已组织民兵17000多名,拥有枪支2000多支,在剿匪中主要采取有目标重点围剿,结合土改组成武工队剿匪。(三)镇反情况,8个月共捕5326人,已杀1228人,判刑1124人,释放879人,逃跑92人,积案2924人。5日,省巡视团传达了省委对永安专区有关工作的指示精神。

      8月10日 永安地委发出《整党建党工作的具体方案(草案) 》。地委根据华东局和省委指示,结合本区情况,提出了全区整党建党的具体方案,要求全区整党建党工作分二期进行,采取整党结合正常工作的办法进行。同时,草案中还对整建党的具体方法、时间安排、要求作出了部署。按省委指示,全区在一年内要发展党员2882名,年底发展党员1397名,地直机关发展党员84名。

      8月12日 永安地委发出《关于互助合作人员训练计划》。计划要求各县在20日前完成组织训练班的准备工作,训练对象为互助组长、农业社骨干、积极分子、区乡干部,妇女应占有15—30%比例。据统计,至9月8日,全区第一期共训练互助合作人员940人,主要采取分批集训。

      8月22日 永安地委发出《关于迅速开展物资交流工作的紧急指示》。要求各县立即组织力量召开以县府所在地为主的初级市场物质交流会,开展物质交流;立即成立物资交流委员会,指定专人办公。

     

    九   月

     

      9月1日 永安地委发出《检查总结互助合作运动的通知》。要求各县应在秋前认真总结经验,专门对干部进行一次互助合作运动教育。检查内容包括:互助合作发展过程,遇到的问题及解决办法,目前发展情况,领导与组织的经验教训。

      9月3日 永安地委召开会议讨论老区工作问题,决定成立老区工作委员会,决定给老区县拨款。26日,永安专署成立老区建设委员会,负责宁化、清流等县老区工作。

      9月6日 永安地委发出《关于贯彻婚姻法各县应作典型试验的指示》。要求各县结合当前工作,在党委统一领导下,组织工作组在二月底完成一个乡典型试验,创造经验,为三月份全面展开贯彻婚姻法打下基础。

      9月10日 永安地委发出《关于加强经济保卫工作和经济保卫组织建设的指示》。为加强经济保卫工作,地委决定邮电、公路、电厂、银行、贸易、粮库、合作社及专署机关各配专职保卫干部1名,地直单位配10名,专署公安处建保卫科,统一领导经济保卫工作。

      9月12日 永安地委发出《关于秋收工作的指示》。要求各级党委要以秋收作为压倒一切的中心任务来抓,做好秋收准备,开展评比,普遍整顿互助组,扩大秋种面积,加强民兵保卫秋收工作。

      9月18日 永安地委召开会议传达省委宣传组织会议精神。传达内容主要包括:当前国内外形势;朝鲜战场情况;1952年的工作情况;整党建党工作情况。

      9月21日 永安地委作出《进一步开展城乡物资交流工作的指示》。指出,自8月份地委发出《关于迅速开展物资交流工作的紧急指示》后,全区已普遍召开了物质交流会,开展物质交流,交易额达72亿元。为准备秋后旺季开展更大的物资交流,地委要求各县要做好思想、组织上的准备,调查初级市场,做到心中有数,同时做好货源准备特别是适应农民的工业品、重工业品的货源准备;为积累经验,各县在秋前要开展墟集短期初级市场交流会,并在此基础上订出明年全省第二次交流会的计划。

     

    十   月

     

      10月2日 永安地委召开会议,传达省委七次会议精神和华东局会议精神。传达内容主要包括:三大运动情况;城市工作;基本建设方针;党的工作;土改后农村工作任务;文教工作;统战工作;时局等。

      10月7日 永安地委通报推广宁化县委《关于整顿加强互助工作的意见》,望各县参考。宁化的经验主要是:县区党政机关加强劳动互助工作的日常领导;干部下去亲自掌握,创典型树旗帜;抓好训练班培训;突击整顿一批、巩固一批,培养好互助组长;通过秋收丰产评模,开展向模范学习。

      10月9日 永安地委召开会议传达省公安会议精神。传达内容主要包括:镇反情况和存在问题;管制工作情况;反动会道门情况;几个问题的政策界限;下一阶段公安工作计划。

      10月10日 全区土地改革全面结束。在这场历时近两年的土地改革中,全区377个乡完成了土改工作,共没收征收地主土地、公田、族田173.31万亩,占总耕田的58.6%;没收房屋63966间,粮食795.4万公斤,耕牛3235头、农具150142件;20.26万户、72.6万个无地或少地的农民分到了土地和其他财产。12月10日,地委向华东局农委、省委、省农委作出《永安专区土地改革工作总结》报告。

      10月12日 永安地委向省委作出《人民来信处理工作情况总结》。报告指出,全区自1月份以来共收到人民来信394件,已处理305件,已转办来信89件。由于及时处理来信,收到了良好的社会效果。

      10月15日 永安地委给各县委和基点工作组长发出指示。指出,互助合作运动中掌握基点、培养典型对推动农业生产、互助合作都起了很大的作用。目前全区有专、县掌握的生产基点乡10个,配备了41个专职干部。为此,地委要求培养典型要坚持四个条件:(一)帮助搞好生产,增加收入,显示优越性,教育农民认识生产发展方向;(二)要派出强有力的工作组到基点;(三)要一元化领导,深入群众调查研究;(四)县委要常听取汇报亲自下去检查。

      10月16日——21日 永安地委召开扩大会。出席会议的有地委委员、县委书记。会上,地委书记王禹作了《关于我区情况估计认识和今后工作任务要求》的报告,主要内容有:充分认识本区工作条件,迎接大规模经济建设的新任务;土改后农村的新情况新问题;加强学习领导,适应新的要求;今年最后二个月工作要求。与会代表围绕互助合作、土改后的情况、领导作风、工作安排展开了讨论。

      10月28日 永安地委发出《关于加强生产基点乡工作的决定》。指出,掌握典型,以点推面,点面结合,这是完成任务的基本领导方针,二年来本区运用这一做法取得了良好的效果。为此,地委要求各县:(一)确定开展生产互助运动的基点乡,培养典型,内容以组织起来开展农业生产合作运动,创造爱国增产经验为基本任务;(二)地、县、区要直接掌握一至二个固定的基点村,派出工作组;(三)基点乡的工作要提前一步完成,及时取得经验;(四)各级党委所属基点乡必须是党委亲自掌握,具体指导;(五)地委以永安西洋为基点乡,各县基点乡分别是永安小陶新桥,清流城西乡,宁化横锁,明溪坪埠,三元列东,宁洋麟厚、赤水,大田福塘。

      10月30日 永安地委向省委作出《十月份丰产检查评比情况报告》。报告指出,10月份以来全区已开展丰产检查评比157个乡,晚稻普遍丰收,平均增产一成以上,有的互助组丰收突出,增产六成多。同时,十月份全区还举办了12场中初级物资交流会,参加人数12万9千余人,购销94亿2千8百多万元,农产品占74.6%。

     

    十一月

     

      11月2日 永安地委发出《关于举办义仓工作的通知》。指出,办义仓不仅是社会性的节约备荒工作,而且是巩固提高农民生产积极性的重要保证。为此,地委要求今冬各级人民代表会应将办义仓工作列为重要议题,拟定具体办法,作出决议,通过人民代表加以贯彻,使群众认识到这是自己的事。同时,要求各级民政要加强义仓的管理。

      11月3日 永安地委发出《关于贯彻秋冬工作任务的指示》。指出,全区秋冬的中心任务是保证全年爱国丰产运动的胜利,广泛开展秋后物资交流,大力开展冬季生产,为明年大规模的生产建设运动打下基础。

      11月4日 永安地委对土改后依法保留的一部分国有土地出租和缴农业税问题作出规定:(一)国有土地出租给农民,除缴农业税外,原则上应收租;(二)凡使用城郊土地从事耕种者,要缴农业税,免缴地租;(三)出租收入归县财政;(四)收租一般低于当地同等土地的租额。

      11月5日 永安地委发出《关于执行华东局及省委“关于1952年下半年在职干部教育计划”的计划》。指出,两年来,本区在职干部教育主要是结合时期的中心任务进行的,但系统的理论教育未能进行。为迎接大规模的经济建设,地委计划按照中央、华东局和省委指示,本区县级以上机关下半年开始组织干部理论学习。

      11月5日 永安地委召开会议讨论党代会、互助合作会议的准备工作,并对当前老区工作、干部训练、建党工作做了安排。同时,地委决定结合秋冬工作在年底接收一批党员,争取春节前完成发展300名党员的任务。

      11月15日 永安地委就宁化县独立营、民兵在剿匪中放火烧掉山林3975亩事件,向省委和省纪委报告了事件经过及处理决定。事发后,地委十分重视,组织人员调查,救济受灾群众等,并决定对失职干部及肇事者分别给予当众警告、撤职、半年徒刑、三年徒刑。

      11月17日 永安地委发出《关于秋前互助合作训练总结与秋后训练的意见》。指出,全区秋前已开办训练班训练了4076人,占应训练总数的57.8%,每乡平均11人,按省委要求,全区秋后尚须训练2779名。为此,地委提出了秋后互助合作的训练意见:训练方法基本以互助组长代表会为主;对象以互助组长为主,吸收积极分子和单干农民;内容以总结丰产经验,交流训后能贯彻整顿提高的经验为主;各县要抓紧贯彻落实,争取12月上旬完成训练任务。

      11月19日 永安地委发出《关于今冬明春区乡干部整训计划》。计划决定在今冬明春分别训练所有区乡干部和积极分子,其主要目的是完成区乡干部的三反,提高他们的阶级觉悟,改善工作方法,纠正行政命令的作风。同时,系统地进行一次土改后农村工作方向、互助合作和生产政策的教育,增强工作信心,克服工作中的盲目性,提高干部业务水平。

      11月21日 永安地委发出《关于开展秋冬城乡物资交流的指示》。要求各县认真进行物资交流工作的方针、政策教育,做好调查研究,做好购销准备,做好物资安排,掌握市场情况,制定全面的物资交流计划。

      11月30日 永安地委发出《永安专区目前劳动互助合作运动情况与今后意见》,对全区互助合作运动作了初步总结。指出,目前全区已有互助组8094个,互助的劳动和报酬办法效果良好,增强了农民集体主义思想。由于多打粮和副业增收,农民的生活水平也得到了提高,全区共添耕牛3100头,农具5万件,农村树立了劳动光荣的新道德,特别是妇女开始下田是本区划时代的变化。今后全区的互助合作运动要继续贯彻大量发展临时互助组,提高常年互助组的稳步前进的发展方针,大力发展互助合作组织。要求1953年全区的互助组的发展应扩大到占总农户的55—60%,其中常年互助组的发展占25%以上,并拟在各县试办一个农业生产合作社。

      11月 永安专区各县成立扫盲委员会,在农村办夜校、识字班,推广“速成识字法”,开展扫除文盲运动。

      

    十二月

     

      12月1日 为推广试办农业生产合作社的经验,永安地委办公室印发《试办林罗志农业生产合作社的经验》材料,介绍该试办社的办社方案、办社经验、组织章程。该社位于永安县西洋,是地委工作组抓的生产基点乡试点,经筹备于11月19日成立了林罗志农业生产合作社,全社共15户,他们在私有基础上和等价互利的原则下,采取土地、劳力入股,统一计划,集体经营的方式进行农副业生产。这是全区试办的第一个初级农业生产合作社。随后,全区各地纷纷开始试办初级农业生产合作社。1953年,中共中央作出《关于发展农业生产合作社的决议》,有力地促进了全区初级社的大发展,至1956年底,全区共有初级社3395个,入社农户20.87万户,占总农户的87.49%,全区基本实现初级农业合作化

      12月5日 永安地委与军分区党委发出《关于普训民兵工作的指示》。要求今冬明春结合农村的中心任务,有步骤普训民兵,建立农村基干班、排、连,为将来建基干团打基础;同时清理民兵中个别不纯分子,达到组织纯洁巩固,逐步提高素质。

      12月28日 永安地委作出《1952年全区农业生产总结》。指出,全区的农业生产在“土改紧密结合生产”的方针指导下,在“组织起来胜单干”和爱国增产运动的推动下,互助合作有很大发展,水稻产量超额完成增产一成的任务,各地普遍丰收,农民购买力、生活和生产水平迅速提高改善。

      12月 永安专区有39个区、412个乡通过民主建政,先后建立区、乡人民代表会议和人民政府委员会。

       

         

    一九五三年

     

    一   月

     

      1月7日永安地委发出《关于改变区、乡干部训练计划的通知》。指出,为适应合作化运动的需要,必须进一步提高农村干部的政治思想觉悟和政策水平。为此,要求农村干部的训练工作要做到有的放矢、更有成效,并对有关训练方针、步骤、方法等提出了具体的要求。

      1月7日 为进一步扎实地开展识字运动,永安专署识字运动委员会发出指示,要求加强领导,健全扫盲机构,充实扫盲办公室;扫盲要以农民中青壮年文盲为重点;师资训练要选择愿为工农服务、了解开展扫盲运动的方针步骤和掌握祁建华速成识字精神的专职教师。

      1月21日 为贯彻省委第四次组织工作会议精神,永安地委发出《春季整党工作指示》。要求各县委结合春节,对区乡干部进行轮训,以集中调训方式,争取2月份完成全区整党工作;建党工作重点为机关干部中在农村经过各种运动考验的优秀分子。

      1月 永安专区各县相继成立贯彻《婚姻法》运动委员会,培训宣传骨干,开展《婚姻法》宣传。

     

    二   月

     

      2月4日 永安地委召开全区试办农业生产合作社工作会议。参加会议的有各县直接主持办社的县委委员、区主要干部、工作组员及地直机关有关部门领导共计52人。会上,听取了宁洋县试办冯炳土合作社的经验介绍、永安西洋村林罗志农业社建社后的生产管理情况等4个典型发言;交流了办社经验;讨论了农业生产合作社各项具体政策。最后,地委就前一阶段各地办社情况,要求全区今后办社仍应继续认真贯彻积极稳步的办社方针,克服急燥强求,脱离实情,放松生产领导,单纯赶时间赶任务现象。

      2月17日 为进一步发挥农民和农村干部的生产积极性,推动生产发展,永安专署发出《关于编写53年各县农业生产计划的通知》,要求各县对“田亩”、“产量”、“52年的产量”、“增产速度”进行认真审核,审核中要实事求是,既反对保守落后,又反对单纯追求数字。

      2月20日 永安专区举行首届地方戏曲观摩会演,共有7个剧团,167名民间艺人参加演出,观众达5100人次。

      2月21日 永安专区推广速成识字法。全区先后开办了96个实验班,学员4063人;冬学478所,学员18500人;民校124所,学员28491人。

      2月27日 永安地委发出《希速筹备人民代表会议的通知》。要求各县在春耕前普遍召开一次各界代表会议,讨论抗美援朝、春耕生产、贯彻婚姻法以及开展反官僚主义、命令主义、违法乱纪的斗争。

     

    三   月

     

      3月2日 永安专署专员林汝楠深入明溪县着重就有关征收农业税问题、农业生产问题、农村爱国卫生运动问题以及社会治安和干部作风问题展开社会调查后,向省政府写了题为《关于明溪县检查工作报告》。省政府领导十分重视,认为这些问题在全省具有普遍性,为此专门作了批示,要求省、专、县三级领导机关的负责干部应有计划地轮流到县、区、乡结合当前工作,分专题做全面深入调查,发现问题,解决问题,克服领导机关中的官僚主义、事务主义作风。

      3月9日 永安地委制定《1953年上半年建党工作计划》。计划提出在发展新党员600人、新建农村支部79个的基础上,1953年上半年再发展新党员600—800人,新建农村支部90—100个的任务。

      3月11日 地委作出《关于春季继续贯彻整顿巩固提高互助合作组织的几个意见》。指出,截止2月底,全区已有145个乡开展了互助组的整顿工作,目前尚有63%的乡未开展整顿工作。为此,地委就今后互助组如何继续开展整顿工作提出了五条具体意见:(一)认真检查总结前一阶段整顿的经验教训;(二)结合互助组的整顿开展婚姻法的宣传教育;(三)充分运用点面结合的领导方法与工作方法;(四)经整顿切实解决存在于互助组内的评分记工、拖欠工资、耕牛农具使用不合理、农副业结合中评分记工分红不科学不民主等问题;(五)通过互助组的整顿,推动当前春耕生产。

      3月14日 永安地委对冬学评模及转民校工作特作如下指示:(一)1953年全区冬学转民校人数要求达到8000人;(二)冬学总结评模工作和冬学转民校要认真研究条件,防止单纯追求数量,要贯彻“稳步前进”、“巩固提高”的方针;(三)根据实际水平,统一试题,举行成绩展览。

      3月17日 永安专署作出《关于清理检查三年来人民来信工作报告》。指出,全区六县八个直属单位三年来收到人民来信共计4749件,其中检举控告地霸、反革命的2321件,占48.89%;检举三害五毒的300件,占6.3%;控告乡干部违法乱纪的218件,占4.59%;请求救济和介绍工作的436件,占9.18%;有关民事纠纷的426件,占8.97%;有关婚姻的84件,占1.8%;其他的963件。处理率达95%,即4502件。19日,专署制定了处理人民来信和接见人民群众的工作制度。

      3月24日 永安地委发出《关于春季农业生产工作的指示》。要求:(一)继续开展自下而上的群众性订计划运动;(二)及时做好春季生产的准备工作;(三)普遍开展农业生产技术改进运动;(四)各县产茶地地区,应大力发动茶农进行春耕施肥、修剪茶树、防治病虫、提高初制技术等工作;(五)必须抓紧保护劳力和畜力这一主要环节;(六)结合当前生产,认真整顿提高发展互助合作组织,切实贯彻“三大”原则;(七)广泛深入开展爱国增产竞赛,把全部国营农场,绝大部分互助合作组织和个体劳动农民,组织到竞赛运动中来。

      3月25日 根据中央、省开展爱国卫生运动指示精神,永安地委发出通知,要求进行一次全面的病疫情况系统调查,自下而上发动群众开展与生产积肥相结合的爱国卫生运动。4月14日,专署对春季爱国卫生运动情况进行了总结:(一)进行了清洁大扫除,做到“室内六光”、“四清”;(二)结合春耕开展积肥、修水利工作,全区清垃圾185670担;(三)捕鼠灭蝇,消灭五毒,全区捕鼠计33834只,灭蝇20斤;(四)改善了厕所粪便的管理,整理和修建了垃圾箱,减少人畜杂居;(五)建立了各种卫生制度,订立爱国卫生公约、爱国卫生日等。

     

    四   月

     

      4月9日 永安专署向省政府汇报关于缺口粮情况。指出:(一)全区各县缺口粮情况相当严重,断炊户和缺粮四个月以上的有18640户(其中断炊户6200户);(二)缺粮原因是家底薄,无力于天灾人祸的侵袭,仍然存在的高利贷剥削,严重阻碍农民经济恢复;农民旧欠多,收获多用于还债,贫弱无劳动力以及婚丧铺张浪费;(三)解决意见是贯彻“生产自救”方针,提倡“靠山吃山”、“吃山养山”,开展多种副业生产;正确处理好借贷关系,开展“亲帮亲”、“邻帮邻”互助互济;搞好教育,防止浪费,励行节约;多种早熟作物渡荒;必要的救济或“以工贷账”,组织参加修水利、公路等。

      4月10日—13日 永安专署召开文教卫生工作会议。出席会议的有各县文教科长、卫生科长、卫生院长及所属单位44人。会议的主要议题是传达省文教工作计划会议精神,明确53年方针任务,布置今后工作。会议作出了在不同质量的学校中实行校长负责制,教导合一制,取消校务委员会制和生活指导委员制的决定。同时,要求教育工作要以巩固整顿小学为重点;卫生工作要以围绕农村生产开展爱国卫生运动,减少地方疫病为重点,加强思想教育,纠正单纯技术观点;文化馆要结合春耕生产开展宣传活动。

      4月16日 永安专署发出《关于纠正春耕期间不合理使用劳力的紧急指示》。要求停止在春耕期间挑运“死角粮”的工作;禁止盲目地大批地发动农民专一进行伐木工作;不开不必要的大会,小会也应控制减少,一切有碍生产的会议一律停止。

     

    五   月

     

      5月9日 为搞好税收工作,永安专署作出《关于建立屠宰场及场内收支管理的规定》。要求集中屠宰,便民利商,便于检验及保证国家税收任务完成,当地税务部门要加强领导。

      5月12日 永安地委作出《永安专区春前试办农业生产合作社情况及今后工作意见》。春前全区共选择了11个互助组试办农业生产合作社,截止5月份,全区已成立5个农业生产合作社,入社农户76户,社员165人,入社土地761.12亩,耕牛26头,农具折价入社166件。为此,地委就今后继续试办农业合作社工作提出了几条具体的贯彻意见:(一)继续认真贯彻“稳步前进的办社方针”;(二)加强生产领导,抓紧生产环节,保证增产;(三)继续贯彻点面结合的办社经验;(四)培养提高办社干部的领导工作能力;(五)加强建社后的生产管理和财务管理;(六)密切上下联系,严格执行请示报告制度。

      5月29日 永安专署发出《关于1953年开展契税工作的指示》。指出,契税工作不仅保障了人民产权,而且为国家建设提供了资金来源。要求各地在正确贯彻政策的基础上,先做典型实验,再推动全面;先办理城镇后办理乡村,或城乡兼顾全面展开,实事求是地完成任务;注意产权和税收区别开来,注意房地产价的评定,注意查对图册以免重复遗漏。

      5月 福建省委任命高一清为中共永安地委书记。同月,中央人民政府第180次政务会议决定,任命任曰淼为永安专员公署专员。

     

    六   月

     

      6月5日 永安专区永延(洋仔口至永安)、永朋(永安至朋口)、永大(永安至大田)三条主要支前公路重建工程全线开工。

      6月12日 永安专署发出《关于春荒救济粮发放应注意问题的指示》。要求:(一)切实掌握灾情,准确使用力量,必须做到知其名、道其情,纠正不问理由,怕得罪人,一般救济平均发放的偏向;(二)要充分发扬民主并加强领导,做到发放及时准确公平合理;(三)结合生产,防止灾民依赖思想,加强灾民渡荒的生产领导工作;(四)有重点检查掌握情况。

      6月15日—18日 永安专署召开查田定产会议。会上,各县汇报查田定产工作情况;传达中央关于三年来农税工作总结和查田定产工作的方针政策以及省政府对此提出的任务要求;讨论提出定产指标意见。

      6月16日 永安专署普选办公室正式成立,并作出《关于检查第一批三个普选乡的综合情况报告》。指出,普选后全区农村出现了新面貌,主要表现在:(一)发扬了民主,提高了农民生产积极性,在代表干部带头下,克服自然灾害,取得了丰收;(二)干部作风有了转变,政府与群众的联系密切了;(三)基层组织增强了新生力量,发挥了作用。但同时也存在着一些问题:发扬民主、执行政策上有某些偏差;缺乏统一领导,各搞一套;没有做到服从生产和密切结合生产以及制度不健全等。

      6月16日 永安地委召开第二次扩大会议。会议传达了邓子恢同志在中央农村工作会议上的报告。分析了我区互助合作运动的特点:互助合作运动开展较迟;领导要求急,发展较快;领导水平低,干部经验不足;基点冒进、孤立,生搬硬套外地经验,追求形式;互助合作工作缺乏指导,放任自流等。指出今后全区互助合作运动主要应克服急燥冒进现象,提高领导干部的思想政策水平,引导互助合作运动朝着健康的方向发展。

    七   月

     

      7月1日 全国第一次人口普查:全区总人口为942399人,其中男性497162人;女性445237人。

      7月4日 为适应农业合作化培养骨干,提高政策水平的需要,永安地委发出《关于互助合作训练的通知》。要求着重训练互助组干部,训练中要以搞好生产为目的,以“训必见效不碍生产”为原则,切实提高互助合作干部的政策水平。

      7月23日 永安专署作出《关于县乡数调划的通知》。要求:(一)清流县原分配划60个乡,已划57个乡,所余3个乡交回省政府,不再增划乡数;(二)永安原分配划60个乡,已划53个乡,所余7个乡,除抽3个乡分配给大田外,所余4个乡,即由永安调整增划(全县共划57个乡);(三)明溪原分配划36个乡,已划32个乡,可根据预算调整划足(即增划4个乡,全县共划36个乡)。

      7月31日 永安专署作出《关于目前乡村税收存在问题,希研究布置并将情况上报的指示》。要求:(一)乡村税收工作,应在各级党委统一领导下,通过行政组织及时布置,督促检查,及时发现问题解决问题。税源较大之乡镇,在乡财务委员会内设专人专做税收工作。同时应在党政扩干会上进行税收政策教育。(二)乡税收员的任务,应收委托代征屠宰税,协助管理家酿酒、木材、土产等商货税源,认真核发自产自销证明。(三)农村家酿酒,应遵照省政府家酿酒管理办法,严格审批,并进行抽查或普查,发动群众检举私酿。同时强调,为了严肃税收政策,树立正气,对偷税、漏税情节严重的投机商人,应予以认真严肃处理。

      八   月

     

      8月1日 永安专署作出《关于初级师范调整的通知》。指出,为集中力量,加强领导,减少初级师范附设在中学所产生的人事配备和必要的设备以及教导的困难,决定将宁化中学初师班、大田初中初师班并入永安师范学校。18日,专署还作出了函授师范永安分校并入永安师范学校的决定。

      九   月

     

      9月12日 永安专署在检查莘口电厂情况后,提出将该厂改为公私合营企业的意见。

      9月 永安地委贯彻中共中央《关于对手工业改造工作进行全面规划的通知》,在全区各县开始试办初级手工业生产合作社、组,引导和组织手工业者走向集体经营,把生产资料私有制改变为合作社集体所有制。1954年,全区贯彻中共中央对手工业进行社会改造应当采取“积极引导,稳当进行”的方针,通过政治教育,典型示范和国家援助的方法,提高手工业劳动者的思想觉悟,使他们自愿逐步地组织起来。在改造形式和步骤上,主要采取由小到大,由低级到高级,从手工业供销小组、手工业供销合作社发展到手工业生产合作社,逐步改变手工业的生产关系。到1957年,全区共组织了453个高级或初级手工业生产合作社、组,入社(组)的手工业者共8445人,占手工业总人数的88.2%,基本完成了手工业社会主义改造。

      十一月

     

      11月15日 为搞好林业和绿化工作,永安专署发出《关于筹建和扩建苗圃工作的通知》。要求扩建专区苗圃十亩并相应配备编制;新建大田、宁化两县苗圃并相应配备编制于1955年完成任务。

      11月 永安地委贯彻中共中央《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》,全区取消粮食自由市场,实行粮食计划收购和计划供应(简称粮食统购统销)。1955年后,开始实行粮食“三定”(即定产、定购、定销)的办法,改进粮食统购统销制度。

       

       

       

      一九五四年

     

      一   月

     

      1月12日 永安地委作出《关于征、购粮食入库工作的指示》。要求:(一)各地必须加强送粮入库工作的领导,防止任何自满麻痹的情绪,认真检查入库前的各项准备工作。(二)切实作好统购粮食的分等论价及秋征公粮的粮食检查工作。(三)认真执行省政府颁发的安全入库条件。(四)改进征、购粮食入库的手续。(五)各乡需要供应的粮食全数留乡保管,责成专人负责;其余调运的粮食,应根据仓库交通运输、流转方向等条件合理摆布;收粮点的设立,应从便利农民交粮又利于国家保管调运原则出发,不可遍地设库;粮食入库后应普遍建立仓库四邻护粮小组,加强防护工作。(六)注意帮助教育业务部门干部及临时雇用的助手,端正态度,改进业务,提高工作效率,简化手续便利售粮农民。

      1月25日地委作出《关于当前生产互助合作工作安排的意见》。指出,农村工作要贯彻以生产合作为中心,粮食工作为重点的领导方针,并对当前生产互助合作工作作出了具体安排:保证完成扩大冬种计划;暂停搭架子办社,集中精力办好现有社;正确处理办社中有关政策问题。

      二   月

     

      2月16日 永安地委、专署召开第一次地方工业会议。会议确定了地方工业的基本方针和任务,进一步明确了地方工业在国家经济建设中的重要性。

      2月26日 围绕财政工作、商业市场情况、粮食工作、金融工作、地方工作和林业工作6个方面,永安专署作出了财经工作总结。

     

      三   月

     

      3月6日 永安地委批转《专区财委对木材采购工作的意见》。要求:(一)立即停止盲目砍伐,实行定约砍伐、定约收购,在党委统一领导下通过各级工作组直接与合作社、互助组定约砍伐收购或通过供销合作收购;(二)党员、乡干、合作社、互助组中除“自有”、“自砍”、“自卖”者外,一律不准作木材生意。供销社与合作社、互助组约定伐木材时,合作社、互助组须按国家规定价格实行按劳取酬,任何人不得从中剥削;(三)学习宣传“福建木材管理办法”,凡木材管理办法公布前非法经营木材者及已停业转业的木商一律不准经营或复业。办法公布前原有木商未登记者一律不准经营木材,对不法木材奸商经批准给予法办;(四)对过去执行木材价格进行检查,不合理可提意见,经批准纠正。

      3月11日 永安地委发出《关于认真检查水利计划,进一步安排与推进兴修水利的通知》。要求简单水利工程,发动群众兴修;较大工程,各县应派得力人员检查协助,保证质量,争取在春耕洪期前完成;摸清水利底细,解决合理用水与水利保护管理。

      3月12日 永安专区合作总社作出《永安专区合作总社一九五三年工作总结报告》。指出,1953年全区农村供销合作社进一步得到了发展,截止1953年底,全区所有基层供销合作社43个,社员98710人,占全区总人口的19.1%,股金182.122万元。同时普遍建立了零售网,基层社中所有门市部59个,分销处75个,流动售货组34个,在农村中形成了庞大商业网。

      3月31日 永安地委印发了《关于加强“永安人民”报工作的方案》。指出,《永安人民》报自1952年5月1日创刊以来,在组织发动群众贯彻党在农村各个时期的路线、政策及中心任务等方面,起了一定的宣传鼓动作用,但也存在着不容忽视的缺点。为此,方案就加强报纸编辑工作的领导、加强报纸的思想性、整顿通讯、读报工作和报纸发行工作提出了具体要求。

     

      四   月

     

      4月14日 永安地委向省委作出《中共永安地委关于宣传总路线总任务及实行粮食统购工作的总结报告》的汇报。指出,全区1953年11月底开展了党在过渡时期的总路线总任务的宣传教育运动,历时近3个月,于今年2月20日结束。此次运动做到了家喻户晓,深入人心,全区受教育人数30余万,占应受教育的总人数80%至90%左右,并在宣传教育提高干部、群众社会主义觉悟的基础上,实行了粮食统购统销,至2月20日止,已超额完成了粮食统购任务,统销工作亦有半数以上地区已结束。

      4月14日 永安地委制定《关于1954年干部训练工作方案》。指出,今年是我国进行大规模经济建设的第二年,干部培养训练工作更有极其重要的意义。为此,地委根据本区情况,从训练要求、训练时间、对象、内容、方法及训练中注意事项等几个方面制定了具体的训练方案。

      4月19日 永安地委作出《永安专区修建延永、永大两线公路总结报告》。指出,在修建公路中,永安、大田、三元三县在党委领导下组成修建委员会,组织了以民工为主要劳动力41450人,根据规定标准,保证了工程质量。

      4月20日 永安地委批转中国人民银行永安中心支行《关于地主富农被管制分子贷款问题》的请示报告。地委认为:(一)对土改后已从事农业劳动并服从法令的地主、富农,生活有困难的经群众同意可适当照顾;(二)对富农主要是安定其生产情绪;(三)对管制分子的家属如是一贯从事农业劳动并服从法令,生活有困难的经群众同意后亦可照顾。

      4月24日 永安地委作出《关于粮食统销工作的报告》并报省委。介绍了开展这一工作的基本情况,指出了存在问题,并就存在问题分析了原因,提出了进一步做好统销工作应从上而下解决干部厌烦、松懈和“挨过去”的思想,具体交代政策和作法,树立做好统销工作的信心。

      4月28日 永安地委发出《中共永安地委1954年建党工作计划》材料。从农村建党、机关建党、学校建党上对建党工作提出了具体的要求和作法,同时强调指出1954年必须在全区70%至80%的乡建立党组织,并完成1952年省委分配给全区的建党任务2852名。

     

      五   月

     

      5月21日 永安地委办公室制订《认真巩固新社、积极做好秋后建社准备工作——1955年办社计划草案》。指出,截止目前,全区已办农业生产合作社49个,秋后将出现办社高潮。为防止盲目性,地委要求做好秋后建社的各项准备工作,并拟出了办社的大体做法,订出了全区1955年办社指标。全区计划1955年办400个农业生产合作社,连同老社,社员将占全区总农户的4%。

      5月25日—6月6日 为贯彻十届四中全会决议和省委扩大会精神,地委召开第二次扩大会。会上,地委就四年来的有关团结和集体领导问题作了自我检查,代表们也纷纷发表意见,开展了批评与自我批评,进一步增强了对党的团结重要性的认识,加强了地委的集体领导,融洽了地委与县委的关系。本次会议还传达了中央农村工作会议的精神。

     

      六   月

     

      6月2日 永安地委向省委办公厅、省民政厅,地委、各县委、县政府、银行中心支行、专区合作社发出《当前救灾工作情况及今后工作意见》。据统计,全区缺粮较重地区占40%,一般缺粮占44%,严重缺粮占16%。缺粮户的成份80%以上是贫雇农。针对这种情况,专署要求坚决贯彻“生产自救,节约渡荒,群众互助并辅以政府必要救济”的方针。做到:(一)明确政策,端正干部思想,反对不关心群众的官僚主义作风;(二)大力向群众开展政策宣传,克服依赖等待倾向;(三)党委要统一领导,组织有关部门密切合作;(四)严格报灾制度。

      6月8日 福建省委批转《永安西洋粮食交易所的建立与交易情况的报告材料》。指出,西洋粮食交易所自建立以来,在经济上和政治上均取得了很大收获,交易范围日渐扩大,成交额墟墟增加,且交易手续非常简便,倍受群众欢迎。

      6月14日 永安地委作出《关于在人民群众中进行宪法草案(简称宪草)的讨论和宣传前的准备工作意见》。要求各地应组织干部进行宪草的讨论和学习,训练宪草宣传骨干,抽调得力干部进行宪草宣传的重点实验工作,做好县人代会宪法草案的报告,并组织代表认真讨论。同时,专区和县都应按中央规定成立宪草讨论委员会和直属委员会领导的办公室,以指导当前宪草的宣传和讨论工作。

      6月14日 永安地委作出《关于秋前的工作指示》。根据省委对当前农村工作指示及本区当前情况,地委要求全区以继续加强农业生产领导,开展互助合作运动,战胜各种灾害,保证完成或超额完成1954年增产任务为中心,结合作好粮食统销与预购、收购工作。

      6月14日 永安地委办公室制定《关于秋前巩固互助合作计划的初步意见》。要求继续加强过渡时期的总路线的宣传,深入开展农业合作化的教育;依据自愿互利的原则,适当调整工资;加强山区经济的领导,发展农林互助合作;加强干部教育,抓好互助合作骨干训练工作;作好新社巩固工作,准备秋后农业社大发展。

      6月16日 永安地委作出《关于在限期内普遍建立国家粮食市场的通知》。指出,各地必须在较短时间内普遍建立起初级粮食市场,并对已建立的市场进行一次认真的检查总结,及时发现、解决存在问题,加强粮食市场的交易管理。通知还就粮食的价格问题作了规定,允许卖价稍高于统购价,买价相当于或稍低于统销牌价,货物税照征,由粮食买方负责。

      6月20日 永安专署普选办公室发布《第三号永安专区县选工作简报》。指出,截止二十日,三元、宁洋、明溪、永安、宁化五县的人民代表大会已胜利闭幕,大田、清流两县正在进行中,7月2日可全部结束。会上,各县代表汇报总结了四年来政府工作,提出了今后任务的建议,学习了宪法草案,选举出席省代表大会代表。最后代表们经过讨论,通过了拥护宪法草案的决议。

      6月27日 永安地委转发《专区银行党组关于全区1954年—1956年发展农村信用合作的初步计划》。计划包括组织发展、集聚资金、训练干部三项主要内容。要求各县于7月底前制定出三年内发展农村信用合作的具体计划,并拟于今年秋召开代表会,总结经验。

      6月29日 永安地委制定《关于林区划分和今后三年造林指标问题的方案(草案)》。指出,全区今后造林工作应贯彻“大力营造用材林”的方针,计划全区三年(1955—1957年)造林面积32.5万亩,其中用材林20.5万亩,经济林12万亩。要求各县依据具体情况制定出分年的林业生产计划,特别是1956年的生产计划并报告地委,并为今后三年造林工作,特别是明年工作进行具体准备。

     

      七   月

     

      7月2日 永安地委、军分区发出《关于加强警备治安工作指示》。要求:(一)各县对现行公开活动及有明显征候的散潜匪特必须结合中心工作积极组织追歼;(二)发动群众,切实防止敌方空投和空降;(三)严格管制坏分子,对敌特扰乱事件坚决镇压;(四)加强机关、仓库、监狱、工地建筑等重要目标警卫;(五)开展以民兵为骨干的群众性治安工作。

      7月6日 永安地委向省委报告《永安专区上半年救灾工作情况》。据统计,永安专区上半年缺粮人口62400余人,占总人口的12%;应救济人口15800余人,占总人口的3%;应定期救济2850余人,占总人口的0.54%。针对这种情况,专署对这项工作作了全面布置,专、县二级还抽出大批力量,先后组织工作检查组,深入灾区协助工作,有力推动了救灾工作的开展。至6月份全区的救灾工作取得了一定的成绩,各地渡过了春荒,并基本上解决了当前群众的口粮困难。

      7月7日 永安专署普选办公室发布《第四号永安专区县选工作简报》。通报大田县人民代表大会于7月1日闭幕,清流县人民代表大会也于7月2日结束,两县各选出了出席省人民代表大会代表3人。至此,全区县选工作已全部胜利完成。

      7月25日 永安地委批转永安地委财委《关于加强运粮工作意见》。指出,由于南平地区粮食情况异常紧张,须在8、9月份从永安、三元、大田等县调稻谷600万斤。为此,地委要求各县在县委财委的统一领导、统一安排下,主动迅速将三、四线的粮食向一、二线大力集运,并防止坏分子的造谣破坏活动,以保证此项任务如期顺利完成。

      7月26日 永安地委召开全区生产合作会议。参加会议的有各县县委生产合作部长、重点区区委书记、基点乡工作组长及地专机关有关部门负责人等50余人。会议主要讨论制定了全区1955年办社方案和农村林业生产计划,并着重解决了秋后办社的具体问题,力争秋季农业生产夺丰收。

     

      八   月

     

      8月3日 永安地委工作组作出《永安西洋粮食市场情况的调查》报告。据统计,永安西洋粮食市场共交易二十二墟,成交额逐墟逐月增加,共成交粮食29157斤,成交品种也日益增多。永安粮食市场的交易在安定群众紧张心理,减轻国家的供给压力;调剂品种,活跃市场;打击黑市活动等方面发挥很大的作用。

      8月4日—9日 永安地委召开第三次扩大会。参加会议的有地委委员、各县委书记、地专机关科长以上代表60余人。会议的中心议题是传达华东局指示和省委扩大会精神;继续贯彻党的七届四中全会决议精神;彻底肃清资产阶级思想。会议期间,地委有关领导还就财经工作、供销工作、民政工作、组织工作、公安工作、纪检工作、工会工作、粮食工作、银行工作和青年团工作作了重要发言。同时,与会代表还对农村中土改镇压不彻底、工作方向不明和阶级路线模糊等若干问题作了检查揭发,提高了认识。最后大会讨论制订了各县当前的工作计划。

      8月14日 永安地委作出《关于力争秋季丰收超额完成全年农业生产计划》的紧急指示。为贯彻中央和省委关于力争秋季丰收超额完成全年农业生产计划的紧急指示,地委召集了有关部门进行讨论研究,针对全区情况,提出了全区秋季作物(除中稻)增产1.18%,总产量达266359200斤的任务,并做到超计划完成全年增产任务7.3%,以保证省委提出的全省秋季作物(包括中稻)平均增产9.4%的任务完成。为此,地委要求各县必须全党一致迅速动员起来,把保证增产作为当前一切工作的中心,深入发动群众,订出争取秋季丰收的具体措施,切实保证这项任务顺利圆满地完成。

      8月22日 永安地委作出《关于迅速清理积案处决反革命分子的紧急通知》。要求:(一)各县委应亲自督促、指导公安、司法部门,责成公安局长、法院院长亲自动手,组织专门力量;(二)对疑难、复杂案件要掌握调查研究、实事求是精神;(三)在判刑上要本着“过去从宽、今后从严”的政策;(四)对残存在社会上及混入我党各级组织和经济企业内部的反革命分子,亦应清查核实,将应捕者名单报地委。

      8月27日 永安专署发出《关于全区调整区乡行政区划办法的通知》。根据省政府(54)民字第1548号通知精神,专署对全区各县区数、乡镇(街)数及编制人员进行了调整。经调整全区计有51个区、619个乡镇(街)、1730名半脱产干部编额,要求各县应在10月份以前按各自的调整数完成调整任务。为便于领导,10月6日专署向省政府请示在不增加编制下批准增划11个区。

     

      九   月

     

      9月3日 永安地委作出《关于当前林业生产工作的指示》。要求各县委把明年的生产任务迅速布置到区乡,并具体分配到合作社、互助组;整理营造用材林的林地;采集林木种籽。

      9月15日 永安专区棉花、棉纱、棉布及其他棉制品实行计划收购和供应,每人全年发给布票17市尺。

      9月15日 永安地委作出《关于改进领导的七项规定》。规定:(一)健全地委会议制度;(二)建立常委集体办公制度;(三)建立分工负责制;(四)加强地委办公室工作,进一步充实人员、健全办公制度;(五)加强机关党的支部工作;(六)加强基点区工作领导;(七)加强地委和各县委主要负责干部之间的密切联系。

      9月17日 永安地委发出《关于抓紧训练秋后办社干部和积极分子的通知》。指出,自8月份生产合作部长会议后,地委对办社干部训练工作做了重新布置,决定9月份至10月份举办二期办社训练班,全区拟训练乡干和积极分子54名,要求各县委研究执行,为秋后合作化创造条件。

      9月23日 永安地委召开东四县县委书记会议。会议传达了华东局农村工作部关于办社问题的电报。要求各级党委认真学习中央有关农村工作的文件指示,把互助合作作为当前工作的中心,克服在工作指导上把发展生产与合作社分裂开来的现象,切实加强互助合作和统购统销工作的领导。

     

      十   月

     

      10月7日 永安地委办公室发出《关于做好对土改遗留问题材料的典型调查工作的意见》。要求调查内容应包括:土改遗留与不彻底的问题;地主、富农土改后的剥削情况;土改后阶级变化情况。

      10月29日 福建省委任命胡为新为永安地委书记。

      10月29日 永安地委召开会议。参加会议的有地委委员、各单位主要领导24人。会上,地委书记胡为新传达了省委会议精神,指出全区目前的三大工作任务即开展对敌斗争和征集新兵工作;发展以互助合作为中心的农业增产运动;粮食统购统销工作。最后胡为新书记还强调指出必须加强党对各项工作的领导。

      10月30日 永安地委办公室作出《关于土改时漏划地主、富农情况的典型调查》。指出,据地委组织的对永安、宁化、宁洋、明溪、清流有关土改遗留问题的典型调查结果发现,漏划地主56户,占应划地主户数22.1%;漏划富农57户,占应划富农户数35%。说明土改时漏划地主、富农这一遗留问题普遍存在。

         10月 永安专、县两级成立“对私改造”领导小组,下设办公室,由点到面地开展对私营工商业进行社会主义改造。其具体做法大体分三步进行:第一步,宣传教育,思想发动、批准申请;第二步,清产核资、安排人事;第三步,经济改组。1956年底,全区基本完成了资本主义工商业的社会主义改造,接受改造的私营工商业者7724户,占私营工商业者总户数的89.1%,其中,被批准“一步登天”过度到国营厂、店或供销社的有936户,占已改造总户数的12.11%;公私合营厂、店有1560户,占已改造总户数的20.19%;组织合作厂、店、组的有4504户,占已改造总户数的58.3%;保持经销代销的店、组有724户,占已改造总数的9.3%。尚剩少数私营工商业者则实行登记管理,独自经营或转入农业生产合作社。

     

      十一月

     

      11月2日 永安地委发出《关于当前工作安排的通知》。要求把粮食征购销工作作为当前的工作重点,扩大冬种,防止盲目办大社,原则上新办社以20—30户为宜。

      11月10日 永安地委根据中央、省委指示精神,制订《关于改造落后乡工作的方案》。据初步统计,全区共计有59个落后乡。为此,地委针对落后乡存在的镇反不彻底、土改中漏划地主富农和地主复辟倒算及基层组织被坏人掌握的情况,提出了改造落后乡的具体要求和步骤。

      11月11日 永安地委印发《关于一九五四年粮食统购、统销、征收工作方案》。据统计,全区去年共收购大米(折合)34299150斤,超出原计划3.024万斤的12.8%。为做好今年的粮食统购、统销与征收工作,地委根据各县实际情况,调整了统购与征收任务,并制定了实施完成任务的具体作法与步骤。要求各县保证征、购任务的足额完成。

      11月13日 永安地委批转青年团永安地工委《关于粮食统购统销和征收工作中团的工作意见》。为保证完成今年粮食统购统销和征收工作,团地工委号召县、区团委动员全体团员团结教育广大青年,发挥助手作用,积极协助党、政做好粮食统购、统销和征收的宣传工作。

      11月15日 永安地委印发《关于安置厦门市治安危险分子的方案》。为巩固厦门社会治安,保卫前线军事斗争的胜利,地委特遵照省委关于处理厦门市治安危险分子的指示精神,对迁移至我区的1196人318户安家生产人员提出了安置方案。

      11月23日 永安地委作出《关于今冬明春办社与生产工作安排计划》。根据省委指示,结合本区情况,地委计划全区今冬明春共办1000个农业社,使入社农户达总农户的13%左右,并对办社工作作了具体的安排。同时,要求今冬明春全区的农村工作仍须坚持开展以互助合作为中心的农业增产运动,12月至1月上半月以粮食工作为重点。

      11月27日 永安地委作出《关于干部管理的几项暂行规定(草案)》。为正确掌握干部政策,避免在干部管理上产生混乱现象,根据省委指示精神,地委对管理干部职务范围作了四条暂行规定:(一)凡属地委或省委管理干部职务范围内,干部提调时,均须报请地委或转省委审批后,方能对外公布,非特殊情况,不能先到职,更不能未经批准即行任免,否则以违纪论处;(二)凡向地委报请审批干部提拔或兼任其他职务时,均须认真填写“干部任免呈报表”,如原非地委管理范围内干部,提升为地委管理范围内干部并须同时填写“党员干部简历表”或“干部简历表”与呈报表一并附上;(三)凡属升调的干部,干部的档案材料应及时转至主管党委,平时工作中或年终鉴定,原属组织应负责按干部管理范围分别将干部的鉴定等材料送至主管党委保存;(四)在任免干部时,必须分类分系统上报。

     

      十二月

     

      12月6日——8日 永安地委召开第五次扩大会议。参加会议的有各县县委书记、地直机关科长以上党员干部。会议主要传达了中央第四次农村工作会议关于办社问题、粮食工作的指示精神和省委扩大会精神。会上,地委书记胡为新还就全区的粮食工作、农业生产合作化问题、征兵问题、领导问题及民兵冬训、工业品下乡、落后乡的工作问题进行了总结。

      12月15日 永安地委印发《关于执行省委“关于粮食征、购、销工作中应注意的几个问题的紧急指示”的紧急通知》。指出,在粮食征、购、销运动的全过程中,应始终贯彻思想发动;在当前粮食工作的指导上,各地党委必须针对不同类型地区及时提出不同作法与要求,克服千篇一律的现象;随着粮食统购工作的开展,必须有相应的经济工作相配合,并采取有效办法把增加冬季生产贯彻到农民群众中去。为此,要求加强与改善县、区党委的领导,加强上下联系,发挥基层组织作用,保证运动及时健康的发展,并对核准的各县统购任务与免购额重新进行了调整。

      12月27日 永安地委作出《关于当前互助合作安排意见》。就当前办社中应注意的几个有关政策问题要求:(一)加强对合作社的性质及办社的政策宣传,解除群众疑虑;(二)关于土地报酬要坚持“以劳分红为主”及“照顾全体社员都能获得合理利益”的原则;(三)耕牛目前以租用形式为好;(四)社员股份基金计划,由群众视需要与可能,民主评定。

      12月30日 永安地委发出《关于审查干部工作计划》。决定根据本区的实际情况,结合当前各项工作计划有准备、有步骤、有重点地在二、三年内对全区所有干部逐个进行一次以政治审查为主的细致的审查。为此,要求审干工作应以按级审查、交叉进行为原则,在县以上各级党委统一领导下,各部门分工负责逐级进行。

       

     

      一九五五年

     

      一   月

     

      1月3日 永安地委作出《关于粮食统购统销第三阶段工作的初步意见》。指出,粮食统购统销第三阶段的工作中心是在检查总结粮食统购统销工作,处理运动中遗留问题后,转入开展以互助合作为中心的农业增产运动。为此,要求在开展步骤上仍须坚持由内而外、由上而下层层发动贯彻的方法,注意第二阶段与第三阶段的工作衔接,争取在春节前完成第三阶段工作。

      1月7日 永安地委批转专署公安处党组《关于加强互助合作运动保卫工作的意见》。要求各级党委必须把建立、扩大和巩固农业社的工作,当成一项十分重要的阶级斗争看待,切实加强农业社的政治工作和保卫工作,使全区合作化运动健康地向前发展。

      1月10日 永安地委作出《关于改造落后乡情况的报告》。据统计,全区共有63个落后乡,地委对改造落后乡的工作除作专门研究、制定方案、责成政法部门组成改造落后乡工作办公室外,还抽调政法干部11人组成工作组,计划分两批结束对全区63个落后乡的改造工作。

      1月10日 永安地委召开扩大会议。参加会议的有地委委员、各县县委书记、统计科长、兵役局长及地专有关部门的负责同志共计30多人。会议传达贯彻了省委互助合作会议精神,检查了全区当前互助合作中存在的问题,具体研究了如何整顿巩固现有合作社的办法。会议还决定三月底前对全区现有合作社普遍进行一次整顿,克服生产管理上的混乱现象,普遍推行“山段包工”责任制,建立健全社内财务制度。

      1月17日 永安专署发出《关于今冬造林指示》。指出,今春全区计划造林71700万亩,目前造林季节已到,要求各县结合本地情况,加强造林工作领导,发动农民积极投入造林运动,并加强技术指导,提高造林质量。

      1月17日 永安专署发出《关于普遍建立区农业技术推广站的通知》。为普遍建立农业技术推广站,专署根决定在原有建立的农业技术推广站的基础上再兴建28个站。要求各地将建站情况及问题整理成书面材料于1月20日前报专署和省农业所。

      1月22日 永安专署作出《1954年民政工作总结》。指出,在政权建设工作中,全区7个县405个基层选举单位的选举工作全部完成,全区共选出基层人民代表7378人,县一级人民代表724人,省人民代表21人,并讨论了宪法草案。同时,结合普选工作完成了全区人员调查登记,全区计有143344户528709人。在划区工作中,根据省政府指示,对全区行政区划进行了重新调整,调整后全区计有39个区11个办事处611个乡19个镇,半脱产干部1730人。

     

      二   月

     

      2月2日 永安地委作出《关于改进“永安人民”报工作的决定》。指出,“永安人民”报在教育农民群众推动农业生产、互助合作、粮食统购统销方面有一定成绩,但尚存许多缺点,要求加强党委对党报工作直接领导,取消党报委员会组织,并决定将报社编辑室移到地委机关,由地委宣传部负责。同时,大力整顿与加强党报通讯工作,努力使“永安人民”报真正成为指导实际工作,贯彻党的方针、政策,联系和教育广大农民群众的有力武器。

      2月2日 永安专署作出《关于护林防火的紧急指示》。据不完全统计,1954年全区共发生大小火灾326次,被烧森林面积达157486亩。为杜绝火灾,改变护林防火工作长期处于被动状态,专署要求各县要建立健全护林防火组织,广泛而深入地开展思想动员,提高警惕严防破坏,解决防火与农业生产的矛盾。

      2月8日 永安地委发出《关于加强区乡干部轮训工作的决定》。为从根本上改变干部水平赶不上农村改造任务需要的状况,地委计划1955年负责举办十期以基本理论知识教育为主的脱产干部轮训班,时间约1个月左右,轮训脱产干部1000人左右。为提高教学质量,地委决定由地、县委常委或委员分工向学员直接授课指导学习,并责成地、县委的组织部门应加强轮训干部的组织工作,宣传部应将干部轮训中教学指导工作,列为1955年的主要任务,以保证轮训计划的顺利完成。

      2月9日 为确保1955年全区主要粮食作物稻谷增产6.9%、大豆增产7.9%、甘薯增产12.63%、山麦增产45.19%的增产指标顺利完成,永安地委制定《1955年农业增产措施计划》。指出,根据增产需要和全区耕作特点,1955年增产措施必须着重抓住增施肥料、改善土壤;防治病虫、兽害;实行适当密植、改变耕作制度;改进收获方法以及兴修水利等七项措施,并重点推广新式农具。计划同时还指出1955年畜产工作重点是发展耕牛、山羊生产,其次是毛猪。此外,鱼产、茶叶、笋干以及油类等生产也应加强领导,适当发展。

      2月9日 根据福建省委关于今后山区应“全党重视,进一步贯彻总路线,开展以互助合作为中心的农、林、畜牧业增产运动”的指示方针,实行多样生产、多种经营的决定。永安地委结合本区情况,制定了《关于农、林、畜牧业生产发展的初步意见》。指出,今后全区的生产计划应以大力增产粮食为主,发展林业、畜牧业,恢复和有计划有重点地发展山林产品。为此,要求各县应将每个乡发展经济作物的具体规划制定出来;各级领导应从思想上转变克服以往重农轻林忽视畜牧和其他生产的单打一的领导思想和领导作风,加强对各部门的领导,经常研究解决有关生产中的具体问题。

      2月12日 永安地委决定将专署畜牧场、永安县农场合并为专署农场。合并后的专署农场仍归专署领导,企业性质不变,但经营范围须扩大为农林牧等实行多种经营。

      2月23日 永安地委根据中央、省委指示,决定从1955年2月14日至4月15日在全区人民中广泛开展反对使用原子武器签名运动,对广大群众进行最实际、最生动的爱国主义、国际主义教育。为使这项运动正常健康地发展,地委制订了具体计划,要求各级党委必须加强对这一运动的领导,并以此作为当前的紧急政治任务之一,广泛开展。据统计,2月份全区签名人数达10万人。

     

      三   月

     

      3月1日 永安地委作出《关于新币发行工作应注意的几个问题的通知》。要求立即开展发行新币的宣传教育工作,把发行新币的意义、兑换办法及新旧币的兑换比率向群众交代清楚;加强市场管理,稳定物价,所有价格“只许下降、不许上调”;切实检查银行系统,特别是区一级的新币兑换准备工作。

      3月4日 永安地委批转同意专署政法党组《关于对捕人判刑等问题的手续及其批准权限的规定》,要求各县委严格贯彻执行。其规定如下:反革命犯及刑事犯的逮捕批准权仍属地委;凡判有期徒刑者,请示县委后再宣判;判无期徒刑者,先行内部请示地委再宣判,宣判后仍应上报分院转请省委批准后执行;劳改期满的反革命犯,仍应贯彻“多留少放”的政策,期满留队改造者,由劳改部门提出意见,公安局审查决定,报请检察院备案;加刑或减刑者,由劳改部门提出具体材料,送检察院审查,转法院判决。

      3月19日 永安地委生产合作部作出《一九五五年度建社工作检查总结报告》。指出,去秋以来全区新建500个农业社,加上51个老社的扩大,入社农户达12000多户,占全区总农户的8.1%。目前全区已出现11个合作化乡、41个合作化村,有力地推动了当前的农业生产,但在办社过程中同时也存在着办社粗糙、遗留问题多的现象。为此,要求今后办社要坚决贯彻“发展一批、巩固一批、再发展一批”的方针,夏收前集中力量巩固现有社,停止发展,同时巩固、提高、发展互助组。

      3月22日 地委批转地委办公室《关于霞岑乡“三定”工作初步贯彻情况的报告》。霞岑乡在贯彻“三定”(定产、定购、定销)工作中从发动生产出发,采取由内到外,由上到下的传达结合讲座的宣传方法,把“三定”的政策、办法、意义有领导地在干部群众中融会贯通,用实际行动肯定和保证完成全乡1955年的增产计划和定购、定销任务。

      3月30日 永安地委作出《关于加强春耕生产工作具体领导的通知》。要求各级党委必须注意抓紧解决当前生产的技术改革问题、生产资料问题及劳动力调配问题,明确“三定”工作的目的性,并结合“三定”工作严肃处理统购统销的遗留问题。

      3月 永安地委作出《关于抽调县、区级干部离职到农业社实习的通知》。为进一步贯彻党在农村中的工作方针,全面开展农业社会主义改造。地委决定,从4月份开始全区县委级干部,由地委统一抽调分批轮流离职一个月到农业社进行实习;区委及县科长级干部和县、区机关一般干部由县委根据这一精神,也具体研究制订出深入农业社实习的方案,并于4月上旬报地委备案;干部到农业社实习前,均须集中学习,统一交代任务,结束后再作测验与总结,务求达到每个参加实习的干部懂得农业社的具体政策和作法。

      3月 为开展农业增产运动,永安专署举办农业技术训练班。全区共培训农技员1900人。 

      

      四   月

     

      4月1日 永安专署下达《关于注意敌机空投假人民币的指示》。指出,目前敌机在大田等县空投了大批一万元的假人民币(目前为止大田已收查到二万五千张),如不迅速处理,将造成金融市场的严重混乱,使国家人民蒙受巨大损失。为此,专署特作出具体指示,要求有关部门密切配合,迅速组织开展反假币斗争,坚决执行从4月1日起,1万元旧币一律不得在市场上流通的国务院命令。

      4月3日 永安地委在“三定”工作贯彻情况简报中指出,各县在开展“三定”工作中采取了由内到外依托互助合作组为阵地,以提高农民生产情绪,推动生产发展为目的,并从具体发动生产工作入手的做法,取得了良好的效果,改变了荒田、退田现象。农民群众生产积极性普遍提高,积极栽种高产作物、制订生产计划、寻找增产门路,缓和了农村中统销的紧张情绪。

      4月7日 永安专署作出《1955年春季造林工作总结》。指出,由于今春加强了对造林工作的具体领导,在造林工作中充分依靠互助合作,采用社带组、组带单干的办法,超额完成了今春的造林任务。全区共种植各种树种74070亩,超计划任务103.3%。

      4月7日 永安地委发出《关于迅速贯彻“中央和国务院关于加紧整顿粮食统销工作的指示”的指示》。指出,自今年2月份以来,由于供应不合理,造成农村粮食供应紧张,全区粮食销量不断上涨。为此,地委特要求各级党委必须加强对粮食干部的教育,同时各地党组织必须立即动员起来,组织力量深入乡村采取自上而下、从内到外的发动方法,开展群众性运动,提高群众的政治觉悟,切实保证真正的缺粮户得到合理的供应,这是做好整顿统销工作的关键。

      4月23日 永安地委生产合作部作出《两个月来整社工作总结与今后意见的报告》。指出,全区整顿巩固农业社工作,由于各级党委的重视,截止目前已有255个农业社进行了整顿,115个农业社正在整顿;经整顿,有247个农业社建立了小段包工制度,有56个农业社纠正了土地报酬过高过低的偏向,有259个农业社制订了社章;整社工作取得了一定的经验和成绩,但仍有不少的农业社存在着生产经营管理混乱现象,特别是办社中遗留的具体政策未能得到彻底纠正。为此,地委要求今后全区要继续加强农业合作社的整顿巩固工作,各级党委必须切实加强对这项工作的领导。

      4月 铁道兵司令员王震到永安等县视察。同月,鹰厦铁路沙县、三元、永安段陆续动工。永安专署调集首批民工1800名参加修建鹰厦铁路。

     

      五   月

     

      5月3日——6日 永安专署召开全区民政会议。会议总结了1954年民政工作,传达了陈毅副总理在第三次全国民政会上的报告,明确了今后民政工作应该以优抚、复员、救灾和救济为重点。同时,会议还布置了1955年民政工作,特别强调和具体布置了安抚工作和生产互助工作。

      5月5日——7日 永安专署召开县长会议。会议着重解决关于缓和农村粮食紧张情况的具体措施,迅速整顿农村统销工作的问题。会上,代表们对当前农村粮食紧张情况进行了具体的分析研究,指出了造成这种情况的原因,明确了解决这一情况的出路和具体措施。首先,必须大力开展宣传动员工作;其次,增加生产,厉行节约,大力宣传增产节约的意义;第三,建立农村粮食市场,互通有无;第四,积极地与富农开展斗争,加强治安保卫工作,严防地主、富农及反革命分子的造谣破坏。最后,与会代表还对支前工作进行了研究,特别对各种物质的准备工作做了具体研究。

      5月16日—20日 永安地委召开各县委生产合作部长和每县一名直接参加整社的党员干部会议。会上,地委分析了当前全区农业社的情况,着重就如何迅速克服农业社生产管理现象提出三条具体措施:(一)推行小段包工制度是提高农业社的劳动效率,整顿巩固农业社的中心环节。各级领导必须认真总结已有经验,争取迅速在所有农业社内普遍推行;(二)正确贯彻执行农业合作化的具体政策,防止在处理有关政策性问题上界线不清左右摇摆;(三)6月份在全区范围内,广泛开展整顿农业社与互助组运动。

      5月18日 永安地委批复《宁化县委关于宁化老区工作》。提出老区工作应注意的几个问题,并对追恤规定提出了修正意见:(一)追恤的对象问题,若是老革命干部牺牲算烈属;随红军北上音讯不明算无音讯老军属。这两种对象应予追恤。原是军人,后转入地方工作者,算工属;若系排以上干部于1949年1月后由部队转业至地方企业、机关、工厂工作者应留军籍。这两种情况对象不予追恤。(二)追恤金额标准应按中华人民共和国内务部的规定标准。(三)夫或妻任何一方参军牺牲后,其军属或烈属的资格是存在的,不能因其配偶与别人结婚而取消烈属或军属资格及优待。

      5月20日 永安地委批转地委组织部《关于对当前农村党员进行鉴定工作的意见》。指出,党员鉴定工作必须注意当前农村整顿粮食统销和整顿生产合作社的工作结合起来,防止孤立鉴定党员的作法。

      5月31日 永安地委发出《关于当前整顿粮食统销工作的报告》。要求各地应对当前整销工作迅速进行一次检查,把成果巩固下来,并进行补课加强工作。同时地委派出一批工作组分赴各县进行检查帮助。

     

      六   月

     

      6月10日 永安地委发出《1955年建党工作计划》。指出,为了实现党在过渡时期的总任务,保证党在各个时期政治任务的圆满实现,必须进一步壮大和提高党的组织力量,要求1955年建党工作必须深入贯彻中共中央“积极慎重”的建党方针,采取“边培养、边发展、边巩固”的方法,有计划有步骤于1955年内分别在农村、机关、企业、学校接收1671名新党员。

      6月16日 永安地委发出《1955年干部工作计划》。指出,1955年是完成第一个五年计划关键性的一年,必须加强干部工作,大胆大量破格提拔干部。同时要求各县结合具体情况,认真研究,订出计划报地委批准。

      6月17日 永安专署通报去冬今春水利工作基本情况。指出,去冬今春农田水利工作取得了很大成绩,兴修水利7752处,受益56915亩,超额一倍完成今年兴修水利计划。

     

      七   月

     

      7月6日 永安地委发出《关于克服一切困难力争丰收保证完成或超额完成农业增产计划的紧急指示》。指出,当前工作总的方针是:克服一切困难力争丰收,保证完成或超额完成农业增产计划;巩固现有农业社,切实贯彻以互助合作为中心的农业增产运动。要求各级党委认真研究迅速贯彻。

      7月18日 永安地委作出《关于当前工作安排的通报》,指出,当前工作总的方针是:在保证支前修建任务完成的情况下,克服一切困难,力争夏秋丰收;整顿巩固现有农业社,切实贯彻以互助合作为中心的农业增产运动。

      7月18日—23日 永安地委召开第三次互助合作会议。会议着重检查总结前一阶段整社工作,研究安排秋前继续整顿农业社与做好秋后建社准备以及力争夏秋丰收等工作。要求各县均应通过扩大会,向县、区、乡干部进行传达教育,并抽出一部分干部投入以整社为中心的生产合作运动,运动中采取按乡、按社、分乡、分批的整顿步骤。最后,地委强调各级党委应对各项任务采取主动安排,科学分工,切实加强干部的政治思想领导。

      7月20日 永安地委发出《关于大胆大量提拔干部的指示》。指出,加强干部工作的领导,大胆大量地培养提拔干部的工作,仍是各级党委重要的政治任务之一。要求各县委应于最近集中系统全面地研究一次提拔干部的工作,并坚决地首先着重将几个主要方面的领导职务按多线配合的要求充实起来。同时强调在提拔干部中应尽量注意提拔地方干部和优秀妇女干部参政,反对资历观点,克服保守思想和脱离实际过高要求等等偏向,并对现有干部加强管理教育,排除资产阶级思想影响。

      7月22日 为进一步摸清小学教师的政治历史情况,肃清暗藏在教师队伍中的反革命分子,永安地委制订《关于紧密结合反胡风斗争重点试行小学教师组织清理工作的计划》。要求在7月下旬以永安县委为重点进行开展这项工作。

      7月 永安专区贯彻《中华人民共和国兵役法》,开始由志愿兵役制改为义务兵役制。年底,全区有11800名适龄青年踊跃报名,有1056人应征入伍。

      7月永安专区执行国务院命令,对国家机关工作人员原实行供给(包干)制待遇的一律改为工资制,并实行统一货币工资制。

     

      八   月

     

      8月1日 永安地委提出《关于“三定”的若干政策问题的意见》。指出,“三定”到户工作中,定产是最基本的一环,力求定实;定购任务的确定必须按“定产”的产量计算;定销应在定实产量的基础上,明确了定产、定购、定销三者之间的关系。同时,地委还对“三定”到户有关问题的处理做了明确具体的规定。

      8月1日 永安地委秘书处发出《关于1955年上半年人民来信、来访工作情况报告》。指出,半年来地专机关及各县共收人民来信1099件,接待来访123起。通过这一工作,密切了党和政府与广大人民群众的关系。

      8月2日 永安专署作出《机关精简节约运动情况总结》。指出,精简节约运动于7月11日开始进行,8月2日基本结束,参加这次运动的有17个科室局处116人,整个运动分为三个阶段进行。通过运动全体干部在思想上、行动上明确了精简节约的重要意义,树立了朴素、节约、艰苦奋斗的优良传统作风,机关内呈现了许多新气象。在精简机构方面专署人数由原来174人精简到126人。

      8月8日 永安地委批转地委办公室《关于安置移民工作中几个问题的报告》。要求对安置移民中的一些具体困难,应发动其本人和群众帮助解决,同时各县应迅速配齐移民安置干部。

      8月10日 永安地委批转明溪县委《关于当前粮食统销紧张情况及其措施报告》。指出,从当前明溪粮食供应工作情况上看,粮食销量上升,供应紧张的现象有蔓延的趋势,各县委应把粮食供应工作逐步制度化,加强具体领导,认真做好第三季度统销工作。

      8月10日 永安地委制定《1955年发展农业生产合作社方案》。要求1955年办社任务应基本推到乡,没有办社的区推到基点乡。同时指出,办好现有社是吸引群众走社会主义道路的活榜样,是迎接农业生产合作社大发展的实际准备,秋后办社鉴于领导缺乏经验,应适当集中分两批完成。此外,应加强党对农业社、供销社、信用社三者结合的领导,教育干部懂得“在第一个五年计划时期内,在许多地区,互助组仍将是农业生产的重要形式”。

      8月19日 永安地委发出《关于当前粮食工作的指示》。要求:立即开展粮食统购统销和“三定”政策的宣传运动;迅速妥善处理征购工作,并于九月底前入库完成;继续加强整顿统销工作,鉴于目前全区粮食供应紧张,应本着节约的原则,压缩不合理部分;坚持打击反革命分子造谣破坏,严厉取缔投机奸商、富农抢购、套购的黑市交易以及粮食代替货币,变相提高粮价等非法行动;各级党委应对这一段农村各项工作统一安排,具体领导;各县委应对各乡统购任务重新研究核定,详情上报。

      8月19日 永安专署对1955年大米统销价格进行调整。规定现行城乡大米购销差价小于8%者,应调到8%,大于8%者,可维持现行差率,不得缩小,有条件的地区亦可酌情扩大。

      8月23日 为响应党中央“从各方面加紧努力,使农业生产真正获得与工业发展相适应的发展”的号召,永安地委制定《1955年农业生产计划》。要求1955年粮食油料作物的生产在1954年增产基础上增产6.5%,认真贯彻“大力营造用材林”的方针,对经济林特别是油菜、油桐等作物,也应适当发展。

      8月25日 永安专署作出《移民工作的初步总结》。指出,截至目前为止,已由沿海地区移至我区三批移民计522户1405人;在安置移民前各县都成立了移民安置机构,事先对生产门路进行调查,对空房进行修理,购置了必要的生产、生活用品;现除少数移民生病或游手好闲外,大多数移民都已积极地投入了生产。

      8月29日 永安地专机关发布《第一号肃反运动简报》。指出,地专机关肃反运动于8月份正式宣布开始,首批开展肃反运动的有地委、团地工委、专区民主妇联、省工会专区办事处等16个单位,并以地委、专署、政法、邮电、合作、森工、银行等分别组成7个中心小组,参加运动总人数计659人。

      8月30日 按福建省人民委员会有关通知,永安专署决定将全区现有的39个区缩减为37个区,并将全区现有的39个分区、10个办事处统一调整为44个新划区、一个直属镇和清流、大田、明溪、三元、宁洋各一部分直属乡。 

     

      九   月

     

      9月5日 永安地委作出《关于在小学教师中试行开展肃反斗争的总结报告》。指出,历时一个月的小学教师肃反斗争分三个阶段进行,通过开展肃反斗争,查出了一批反革命分子,基本摸清了文教队伍政治历史和思想情况,提高了教师的阶级觉悟和政治警惕性。

      9月14日 永安专署作出《关于积极发动群众做好造林准备工作的指示》。指出,今年全区造林81131亩,超额完成任务的113.15%,为保证明年全区造林任务的完成,专署要求加强造林工作的领导,做好造林准备工作,并同时开展护林防火工作。

      9月16日 永安地委批转专署公安处党组《关于当前镇反准备工作情况和行动计划》。要求各县应拿出3——5天时间,采取突击方法,集中全力展开一个雷厉风行大张旗鼓的镇反宣传运动,号召群众起来协助政府对反革命分子进行检查控诉;为保证镇反运动顺利进行,公安、法院、检察院等政法部门干部应组织起来全部投入镇反运动,在党委直接领导下组织专门指导机构。

      9月21日 永安地委作出《关于各县召开三级干部大会的情况报告》。指出,通过这次会议各县都较明确地解决了农村发展方向、阶级路线、办社具体政策和全面规划、加强党的领导等问题;会后各县均组织了合作化工作队,干部集中后进行短时间的政策学习,于9月22日前到乡,全面开展合作化运动。

      9月23日 永安专署就四年来工厂企业增长情况进行统计。据统计,目前全区8个电厂的发电量比1952年增长了42.41%,增加发电量达179000度。1955年全区工矿企业已达11个,总产值比1952年增长了248.62%。同时,印刷业也有了相应的发展,进一步满足文教事业和农村互助合作社的发展需要。

      9月28日 永安地委作出《关于迎接合作化高潮加强建党工作的指示》。指出,目前全区建党工作进展缓慢,党员数量不多,党内没有健全的组织制度。针对这种情况,地委要求1955年9月至1956年3月,结合办社、扩社在全区再发展农村新党员2281人;建党必须贯彻党的阶级路线,密切结合合作化运动,做到除个别乡外,都应建立党的基层组织,起码每个支部发展新党员3—5名;在新建社中,原则上确定新建和现有的空白社都应发展1—2名新党员,改变全区尚有20%以上的支部,老中农成份党员占优势的状况。

     

      十   月

     

      10月4日 永安地委作出《关于执行省委严格保管和迅速清理敌伪政治档案工作的通知》。指出,清理敌伪政治档案工作是一项艰巨的政治任务,各县应在党委统一领导下,成立清理敌伪政治档案小组,将本县现存的以及收集了解的全部伪档案在分类、登记、统计的基础上进行重点查阅和清理后上报地委。同时,建立严格的管理制度,对档案进行妥善保管。

      10月11日 永安地委作出《关于当前合作化运动开展情况的报告》。指出,当前全区上下广泛开展合作化宣传运动,合作化已成为农村中广大群众的舆论中心,群众办社积极性高涨,有力地推动了当前生产。但同时也存在着运动中由于对合作化政策宣传不深不透不全,因而在贯彻中存在着不少问题的现象。为此,地委要求各级党委在开展合作化宣传运动中要加强秋季生产的领导,在旱情和虫害严重的地区,应突击抗旱灭虫,防止孤立地搞合作化宣传。

      10月17日 为迎接合作化高潮的到来,加强青年团在合作化运动中的组织作用,永安地委发出《关于加强党对青年团领导的指示》。要求进一步加强党对青年团的领导,各级党委应指定一名委员,负责青年团工作,帮助团委积极培养、训练、选拔团干,建立系统领导并指定团委定期召开团的各种会议,布置、检查和总结团的工作。

      10月22日 永安地委批转专署支前委员会《关于三元县几项支前工作检查的报告》。要求各级党委必须明确鹰厦铁路的修建,不仅是解放台湾,巩固国防的重要任务,也是全区首要的社会主义建设任务;必须认真做好民工的动员工作,做好支前物质的供应工作,并对当前支前工作做一次严格检查,解决存在问题。

      10月25日 永安地委发出《关于结合农业合作化规划进行整党的指示》。要求各级党委必须重视结合农业合作化运动对农村基层组织进行整顿,做到整党工作必须围绕党的总路线、总任务进行,必须密切结合合作化规划进行;各县在接此指示后,要迅速在区委和工作队中,选择思想纯正、政治可靠,有一定工作能力的党员干部,组织学习有关文件。

     

      十一月

     

      11月2日 永安地委常委会专门根据本区支前工作情况,对全区支前工作进行了全面部署,发出《关于大力做好修建鹰厦铁路的指示》。要求各级党委应切实加强修建工作的领导,从各方面做好民工的政治思想工作,充分调动他们的积极性和创造性,保证按质、按量、按时完成修建任务,同时充分保证工程所需的各种物质的供应,做好铁路沿线的土地征购任务。

      11月11日 永安地委向省委请示,拟将永安人民报自明年1月1日起,由八开两版三日刊,扩大为四开四版三日刊,以增加篇幅,充实内容。

      11月18日 永安专署针对本区目前税收状况,发出《关于加强税收工作保证完成1955年度税收任务的紧急指示》。指出,组织力量督促国营、合作工商业完成生产计划和商品流转计划,认真及时缴纳税款是完成税收任务的主要措施。

      11月24日 永安地委作出《地、县机关在职干部理论学习的决定》。指出,解放以来,全区在职干部理论学习取得了显著成绩,但就目前情况看,仍落后于形势发展的需要,必须坚决贯彻中央关于理论教育的方针,加强各级党委对理论学习的领导。为此,地委根据省委宣传部的通知,对地、县在职干部理论学习的时间、内容及方式进行具体安排,并规定各地必须在1956年6月底结束学习,不得延长。为保证学习质量,地委还要求学习中应订出切实可行的学习制度,学习结束后,必须举行一次测验,籍以衡量学习效果,考核干部的学习成绩。

      11月25日 永安地委就各地提出的粮食“三定”工作中各项具体政策问题如有关垦荒土地、抛荒土地、互助组集体租入耕种的土地的定产计购及关于扩大冬种的粮食产量定产计购问题、今年新建农业社定产、定购、定销问题等作出具体明确的解答。

      11月25日 永安地委批转专区中心支行党组《关于发放贫农合作基金贷款工作意见》。指出,为支持农业合作化运动的大发展,各地必须及时正确地发放贫农合作基金贷款,帮助贫农解决参加农业社时缴纳股份基金的困难;贷款面一般掌握在入社总户数的30—40%,最高不超过45%;贷款额一般掌握每户平均约25元左右,每月利息4厘,限第五年还清,个别到期仍有困难不能还清者可延至第七年还清。

      11月28日 永安地委就农业生产合作社的几个政策问题:农村中依靠什么人的问题;社员其他成份问题;土地入社问题;耕畜入社的问题;股份基金的征集数量的问题;扩、并社的问题提出了处理意见,并上报福建省委。

     

      十二月

     

      12月5日 永安地委批转永安县委《关于茅坪乡粮食“三定”到户第一阶段工作的报告》,充分肯定茅坪乡粮食“三定”到户第一阶段工作。指出,茅坪乡试点首先从安排当前冬季生产入手,了解党内、党外、干部、群众的具体思想情况,做好准备,然后再集中力量开好党的支部大会和乡干部扩大会议,最后又在进一步检查生产中,组织力量,准备开展宣传运动,各县可参考学习茅坪乡的经验,搞好粮食“三定”到户工作。

      12月6日 永安地委批转地委生产合作部《关于三元列东乡生产规划情况的报告》。要求各县、区委结合粮食“三定”及扩大冬种工作,也选择1—2个基本合作化而建社工作又大体结束的乡进行生产规划的典型试验,籍以摸清实际情况,为全面推开生产规划创造经验和条件。

      12月7日 永安地委根据全区合作化运动发展的具体实际,制定了《关于试办高级农业生产合作社的初步方案》。拟定从年底到春耕前每县试办好3个左右的高级农业合作社。同年10月,中共中央七届六中全会通过了《关于农业合作社问题的决议》,全区出现了初级社转办高级社的高潮。1956年2月,全区农村广泛宣传贯彻《农业生产合作社和章程》,高级社在全区范围内得到迅速发展,当年全区建有高级农业生产合作社830个。至1957年,全区共有高级社2489个,入社农户22.69万户,占总农户的94.54%,全区基本实现了高级农业合作社。

      12月8日 永安地委制定《关于巩固和继续发展农业生产合作社工作的方案》。指出,当前合作化运动应以继续批判右倾思想为基础,抓住以办好和巩固现有社为主,相应的扩大一部分农民入社和办一批新社作为方针,于春节前保证巩固好已建立和正在建立的2469个合作社,并集中精力,同时做好整社、建社和粮食“三定”工作。

      12月16日 永安地委发出《关于试办高级农业生产合作社工作的初步方案》。拟定从现在起到春耕前每县试办3个左右的高级农业生产合作社,并提出了建社的做法与步骤。第一步,做好调查物色办社对象;第二步,坚持自愿互利原则,发扬民主解决入社的各项具体政策问题;第三步,健全领导机构,制定社章、制度、生产规则,建立劳动组织,总结办社全力投入生产。同时,地委还对办社中的几个具体政策问题如社员条件、劳力、土地、资金等提出了处理意见,指出高级社在我区是初次试办,除派出得力干部试办外,应由一个专管合作工作的委员或合作部正副部长负责具体领导。

      12月16日 根据永安地委、专署有关认真作好鹰厦铁路物资供应工作的指示,专署支前委员会召开了三天的支前物质供应部门会议。会议着重解决供应工作的思想认识问题,核实供应部门元旦、春节及1956年第一季度供应计划。

      12月18日 永安地委针对目前全区农村公债推销任务仍有41%没有完成的情况,要求各县必须抓紧当前农民出售余粮手中有钱的有利时机,力争完成今年农村公债任务。

      12月23日 永安地委作出《关于加强冬季扫盲工作领导的指示》。指出,六年来我区农民业余文化教育虽取得了一定的成绩,但全区27万青壮年农民中,文盲半文盲仍占80%,扫盲工作不可忽视。为在1962年基本扫除我区青壮年文盲,地委计划从现在起至1957年底扫除农村青壮年文盲21970人,约占文盲、半文盲总数的81%,并力争1955年组织1/3农村合作社主要社干中的文盲、半文盲入学。要求各级党委加强对扫盲各项工作的具体领导。

      12月25日 永安地委决定,在省慰问总团的领导下,成立慰问分团,于春节前大规模组织开展对鹰厦铁路沿线军工、民工和志愿开发山区劳动者的慰问。

      12月26日 永安地委批转《宁化县委对“小溪乡定产、定购、定销一步走的经验”的通报》。指出,小溪乡所采取的把粮食定产、定购、定销一次计算分配,协商到户的办法在各地都可采用;该乡在具体协商每个农户产、购、销数字时,采取“先易后难”、“先社后组再单干户”的由点到面、分步推开的作法是完全正确的;粮食“三定”业务工作,是“三定”政策的重要组成部分,县、区领导和工作组必须加强这方面工作的领导。

      12月29日 永安地委发出《关于加强征、购粮食入库工作的紧急指示》。指出,全区粮食“三定”工作现已进入定产阶段,要求各地在做好粮食“三定”到户工作的同时,加强对征、购粮食入库工作的领导,教育干部及早抓紧组织、发动群众送粮入库,这样既可使“三定”工作顺利及早结束,又可调剂劳力。

      12月29日 永安地委批转《地委生产防灾办公室“关于当前护牛工作存在的问题及今后意见的报告》。指出,各地必须根据12月11日《福建日报》“切实做好保护和繁殖耕牛”的专论精神,注意总结推广群众中的护牛经验,保护今冬明春不再有大量耕牛死亡现象,并对农业生产合作社的全部耕牛进行统一规划,不准屠商滥行购买,对群众自己宰杀亦应从严限制,并劝止农民冬季盲目出卖耕牛的现象。

     

     

      一九五六年

     

      一   月

     

      1月3日 永安地委作出《关于贯彻中央、省委〈关于人民检察院补办审查批准逮捕人犯的法律手续和审查起诉问题的指示〉的指示》。根据公、检、法执行法律规定程序的现状,要求公、检、法三家,认真研究中央和省委的指示,订出计划,统一组织力量,在1月15日前,突击完成补办批捕法律手续和需要审查起诉的案件。同时要求,各县要严格按法律程序办案,过去未按程序办的案件限时补办手续;政法干部应加强遵守宪法和法律的学习,提高法制观念。

      1月13日 永安地委发出《关于认真地善始善终的做好粮食“三定”结束工作的通知》。要求必须坚持把粮食“三定”工作做好,严防粗糙和“抛荒”现象发生;必须按照标准,逐乡排队,切实掌握情况,审查批准每个乡的“三定”结束工作,并将结束情况报地委备案。

      1月17日 永安地委制定《关于农林业生产合作化规划方案》。方案对全区今后三年(1956—1958年)的农业合作化、农林业生产,包括粮食总产量、林业造林计划、畜牧业耕牛、家畜的发展及土特产笋干、茶叶、烟叶的产量都提出了具体的规划,并制定了完成1956年增产任务的主要措施。

      1月25日 永安地委作出《当前生产合作社工作有关问题的指示》。要求各级党委当前必须迅速组织农民群众积极投入生产合作化运动,正确解决整社与备耕的关系,并做好春耕生产准备工作;在办高级社的过程中应认真掌握政策,依据实际条件,防止盲目、混乱倾向;与此同时做好生产合作化和“三定”复查扫尾工作。

      1月27日 永安地委作出《关于全面开展整顿巩固农业社的指示》。指出,目前全区入社农户已由原来占总农户9.21%发展到54.9%,现有农业社3294个73161户。为保证完成今年巨大的增产任务,同时为农业合作化高潮的到来做好组织准备,地委要求迅速全面地开展整顿巩固农业社的工作,并力争在三月底前完成。

      1月27日 地委办公室召开永安西洋乡、贡川乡及三元列东乡的负责试办高级社工作组干部座谈会。座谈会讨论了三乡试办高级社的工作情况,研究了若干需要解决和需要明确的问题。指出试办高级社可分三步走:第一步,成立办社筹委会,从领导生产入手,充分进行思想发动,贯彻政策,组织报名;第二步,在搞好生产的同时,审查社员,处理政策;第三步,建立新的经营管理制度、生产秩序,选举干部,制订社章,宣誓成立。

     

      二   月

     

      2月1日 永安专署老根据地建设委员会作出《永安专区三年来老根据地工作总结报告(1952年—1954年)》。指出,全区革命老根据地遍布六个县境(宁化、清流、明溪、宁洋、永安、大田),下辖24个区22个乡(镇),计51155户194682人,占全区总户数39%总人数41%。报告总结了三年来老根据地烈军属的优抚、恢复和发展生产、文教卫生及建党建团工作的情况及所取得的成绩,指出了存在问题,提出了今后的工作应以做好烈军属工作为主,集中精力解决老烈军属的优抚问题,特别是组织生产问题。

      2月1日 永安地委作出《关于一九五六年肃反运动规划(草案)》。据统计,全区机关、学校及各种专业单位应参加肃反运动的工作人员计9636人。1955年已参加肃反846人,未参加肃反8790人。地委拟在1956年内基本上完成肃反任务。为此,规定了地专机关、县机关、中小学、师范教职员工及区、乡干部进行肃反的时间及完成期限,并指出了在肃反斗争中应注意掌握的问题。

      2月6日 永安地委发出《关于当前知识分子工作几个问题的通知》。指出,当前知识分子工作应强调继续贯彻宣传教育,改变对知识分子的片面看法;迅速进行知识分子情况的调查摸底,以备将来有计划的调备使用;抓紧时间完成知识分子中的肃反任务;迅速调整和加强县、区宣传部门和知识分子集中的文教卫生部门的干部配备;春节前后各县都应召开一次知识分子代表会,应有一书记或常委参加。

      2月16日 永安专署作出《1955年畜产工作总结》。指出,1955年畜产工作取得了一定成绩,发展耕牛51118头,比1954年增加4427头,增产8.6%,毛猪163283头,比1954年减少8424头,山羊5712头比1954年减少105头。今后必须有计划地组织推广集体养猪,对山羊生产做到心中有数。

      2月18日 永安地委制订《关于在开展备耕整社中发展高级农业社的工作方案》。要求结合开展备耕整社工作,有计划地发展150——200个高级农业生产合作社,使全区入社农户在春耕前占总农户的20——30%。同时,要求各县城关郊区、各区的基点乡及铁路沿线有条件的地区,应加速发展高级农业合作社。

      2月22日 永安地委发出《关于并大区乡和改进区乡领导的通知》。根据省委决定本专区划并为29区349乡,其中永安5区45乡3镇,宁化7区74乡4镇,大田5区67乡4镇,清流4区43乡3镇,明溪3区41乡2镇,宁洋3区30乡2镇,三元2区29乡2镇。为此,地委从五个方面提出了区乡领导方法的改进和领导水平的提高。

      2月26日 为了更集中更有力的指导今后农、林业生产及合作化运动,永安地委决定将地委合作化办公室、专区生产防灾办公室及护林防火办公室统一合并为地委生产合作工作办公室,与地委办公室合署办公,下设生产组、合作组、工作通报编辑组。

     

      三   月

     

      3月8日 永安地委知识分子问题领导小组办公室向省委知识分子问题领导小组办公室和地委作出工作情况报告。报告就在干部中开展广泛的宣传教育、建立领导小组和办公室、进行知识分子调查摸底三方面工作进行了总结。指出,目前在知识分子中还普遍存在着形形色色的个人主义和资产阶级思想,应加强知识分子的思想教育,加强知识分子的建党、建团工作领导,在知识分子中进行肃反;适当解决知识分子中经济待遇不合理、知识分子使用不当等问题,充分发挥知识分子在社会主义建设和改造中的作用。

      3月9日 永安地委批转地区纪委《关于继续贯彻省第一次监察会议精神的意见》。要求各县通过传达贯彻此次会议精神,必须达到两个方面的目的:(一)保证党的政策、路线的正确贯彻;(二)提高党员的政治觉悟,发挥党员在建设社会主义伟大事业中的积极作用。

      3月26日国务院批准撤销建阳、闽侯、永安3个专区的建制获国务院批准。5月9日,福建省委、省人委转发了有关通知。据此,永安专区所辖的三元、明溪县划归南平专区;永安、清流、宁化、宁洋4县划归龙岩专区;大田县划归晋江专区。随后,永安地委成立了由19人组成的3个领导小组,即干部组、档案组、财产组,负责撤区事宜。

     

      四   月

     

      4月6日 永安地委提出四条有关开展肃反运动的措施:(一)各县委立即建立五人小组及办公室,第二批开展肃反运动的地专机关单位成立中心组;(二)按应参加运动的总人数占10%的比例,配齐肃反专职干部并做好培训工作;(三)加速材料的准备工作;(四)强化请示报告制度,各县五人小组长每10天向地委五人小组电报汇报,每半月书面汇报,有关政策和重大问题随时汇报。

      4月7日 永安地委发出《关于迅速进行并区并乡的通知》。要求各县的并区工作应于4月底基本结束,并乡工作应于5月底基本结束;为加强对合并区、乡工作的领导,专区成立编制委员会,并组织人事、民政、财政等有关部门组成办公机构;各县也应指定专人负责区、乡合并工作,建立各种会议请示、报告制度。

      4月12日 永安地委发出《关于做好党员代表大会准备工作的几项通知》。要求各县在党代会召开前,应组织讨论有关党委会工作报告内容、会议时间和本县代表人数及代表产生的办法;组织全体党员进行一次党的民主集中制和党员权利义务的学习讨论;确定专人负责主持会议的联系与指导准备工作。

      4月12日 永安地委发出《关于加强知识分子工作的通知》。要求各县委立即开展知识分子问题的宣传教育,争取在春耕大忙前,召开有区委、乡支部宣传委员参加的知识分子代表会。并于4月底将知识分子基本情况调查和全面规划报送地委。

      4月15日 永安地委发出《关于召开知识分子代表会的通知》。决定本月4月28日召开专区知识分子代表会议,并提出参加会议的代表中进步、中间、落后应各占一定比例及代表产生的办法,同时分配了参加会议的代表名额。

      4月25日 永安地委作出《关于合并乡工作情况总结》。指出,目前全区除明溪、三元、宁洋县外,已将162个小乡合并为75个大乡、4个镇。大约5月底前可基本完成并乡工作。

      4月28日—5月3日 永安地委、专署召开全区知识分子代表会议。知识分子代表203人参加了会议。会议期间,地委书记胡为新作了《当前形势和知识分子问题》的报告;地委宣传部长朱卜璜作了《知识分子工作问题》的报告;先进知识分子代表在会上作了发言;最后由地委宣传部长作会议总结。会后,还举行了知识分子入党宣誓大会。

     

      五   月

     

      5月7日 永安地委知识分子问题领导小组办公室制订了《全区知识分子工作计划》。计划包括七个方面的内容:广泛深入地在党内外开展党对知识分子工作的方针、政策的宣传教育;培养壮大知识分子队伍;加强党对科学普及和文化高潮的领导;改善知识分子的生活待遇,合理安排使用知识分子;加强知识分子的思想改造;在知识分子中开展肃反;加强在知识分子中的建党工作。

      5月9日 经国务院批准,省委、省人民委员会决定撤销永安专区建制,将永安专区所辖的三元、明溪县划归南平专区;永安、清流、宁化、宁洋4县划归龙岩专区;大田县划归晋江专区。  

      5月12日 永安地委机关中心组作出《关于肃反运动的总结报告》。指出,机关肃反运动从1955年8月8日开始至1956年5月15日结束,包括地委秘书科、机要科等18个单位188人参加了这次运动;运动分四个步骤进行:发动群众阶段、小组斗争阶段、专案与甄别定案阶段、复查总结阶段;运动取得了很大成绩,从中也得到了一些经验和教训。最后报告还就运动存在的问题提出了处理意见。

      5月17日 永安地委书记胡为新作出《关于目前形势和知识分子问题》的报告。报告分析了教育形势,指出了科学文化领域知识分子的重要作用,肯定了全区知识分子工作所取得的成绩,检查了解放以来知识分子工作存在的缺点和错误,号召全区知识分子紧急动员起来,向科学文化进军,同时继续在党内外开展党的知识分子方针政策的宣传教育,继续帮助知识分子进行自我改造,加强知识分子工作的全面规划,加强知识分子工作的领导,健全机构,在党内成立文教部。

      5月21日 永安地委制订《关于永安专区撤销工作的方案》。方案对有关撤销工作的步骤、基本作法、移交工作及办理撤销移交工作应注意的问题都作了明确的规定和说明,要求整个撤销工作于6月中旬基本结束。

      5月22日 永安地委发出《关于进一步加强知识分子工作的通知》。要求各地要广泛深入地开展党对知识分子问题的方针、政策的宣传教育;在党委统一领导下,责成有关部门,密切配合,以最积极的态度迅速开展在知识分子中的建党建团工作,做好失业知识分子的安排工作,解决有关知识分子的待遇问题。

      5月30日 永安地委同意政法党组《关于进一步开展“坚决打击反革命分子和各种犯罪分子现行破坏活动的斗争”的紧急指示》。要求各县委立即进行讨论贯彻,并将这一工作和当前粮食统销、生产合作化、支前、安排市场等各项任务密切结合进行,订出具体实施计划,于6月10日前报送地委,以期通过打击现行破坏活动,保证当前各项工作的顺利进行。

     

      六   月

     

      6月1日 永安地委作出《关于迅速解决当前春耕生产后现存若干问题的指示》。要求各级党委必须加强对当前生产运动的领导,各县党代会应把加强对当前生产的领导问题,形成决议加以贯彻;抓紧时机做好晚稻移植、插秧与早中晚稻的田间管理工作,正确切实地贯彻多种经济的发展工作;加强小农具的生产和供应工作。

      6月15日 根据福建省委、省人委有关通知,永安地委、专署正式停止对外办公。

     

      七   月

     

      7月1日 因永安地委撤销,原地委机关报《永安人民》由永安县委接办。

      7月9日 国务院全体会议第34次会议通过决议,决定撤销宁洋县,分别并入永安、龙岩、漳平三县,此后未在设置。同时将三元县与明溪县合并,改称三明县,归属南平专区。1957年,福建省委决定在三明县境内建设重工业基地,并成立三明重工业建设委员会。为了便利工作,三明县接受南平专区和三明建委双重领导。

                        

       

     

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